中国城市轨道交通TOD监测月报（2024年3月）.pdf

中国城市轨道交通

TOD监测月报

（2024年3月）

《中国城市轨道交通TOD监测月报》是由上海易居房地产研究院与中国国

土经济学会国土交通综合规划与开发（TOD）专业委员会共同研发，旨在以动态

的眼光、全面的视角跟踪全国及各城市TOD政策及行业动向，地铁公司和典型

房企的TOD土地成交和项目动态，进而了解并研判行业发展的新政策、新动态

和新方向。

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政策动态方面，3月份收录7条重要政策。郑州和天津城市更新规划

强调“推动轨道周边用地开发”，北京、深圳和广州的规划文件分别提出建设

绿色高效轨道交通、面向多元需求的轨道交通体系、全球超级湾区交通网络，

展现出轨道交通的重要作用和发展趋势。

行业动态方面，上海虹桥国际开放枢纽经济密度达到4亿元/平方公

里，为全国综合枢纽建设树立了典范；北京“2024年交通综合治理行动计

划”提出推动站城融合的多项工作，期待在“轨道+土地”融合发展方面实现

政策创新；广东省2024年重点项目计划涉及56个铁路及城轨项目。

企业动态方面，3月份济南轨道交通、杭州滨江集团、杭州钱江新城

等企业成功获取TOD土地，显示出TOD土地市场的活跃态势；越秀地产发布的

2023年业绩报告显示，TOD项目销售贡献率约20%，为公司的持续和高质量发

展提供了强大动力；杭州交投集团与华润置地签署战略合作协议，计划在城市

运营、片区开发、TOD综合体开发等领域加强合作。

项目动态方面，济南轨道交通集团承建的首个租赁住房项目“彭家庄

社区”试运营，上海三轨上盖TOD项目-北外滩虹口源·717入市，西安山海

境TOD展厅正式开放，广州黄埔区元岗车辆段综合开发项目、福州地铁睿通和

罗汉山TOD项目、成都梓橦宫站TOD综合开发项目三期1号地块等开工。

摘要

一、政策动态

1.《郑州市城市更新专项规划》提出“推动轨道周边用地开发”

3月7日，《郑州市城市更新专项规划》（2023-2035年）（以下简称《规划》）

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正式发布。《规划》提出推动轨道周边用地开发，合理引导轨道周边地区商业、

商务、公共服务、文化娱乐等公共功能用地比例，促进土地混合复合使用和立

体化开发。推进京广铁路、陇海铁路两侧50米防护带内非法建筑腾退，建设

“铁路+绿道+节点绿地”的城市绿契，打造可阅读的铁路记忆。实施块点激活，

促进公共空间均好便利；选取重要中心区、产业集聚区、商业集中区、TOD重

点区域、历史文化资源富集区域、结构性开敞空间等重点更新单元创新城市更

新模式。

点评：TOD与城市更新的结合成为趋势。

2.《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》提出“共建轨道上的都市圈”

3月8日，山东省政府网站公布《济南都市圈发展规划（2024-2030年）》

（以下简称《规划》）。《规划》提出共建轨道上的都市圈。以济南枢纽为核心，

完善都市圈轨道交通网络布局，统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路规

划建设，并做好与城市轨道交通衔接，构建一体化、多层次的都市圈内联外通

轨道交通运输体系。在都市圈主要通勤方向上构建“环米字型”轨道交通主骨

架，积极推进济南至滨州高速铁路、淄博至博山铁路改造工程、济南至枣庄铁

路、德商高铁，有序推动市域（郊）铁路发展。加快济南轨道交通3号线二期、

济南轨道交通4号线一期、济南轨道交通6号线、济南轨道交通7号线一期、

济南轨道交通8号线一期、济南轨道交通9号线一期、济南东站至济阳区有轨

电车项目建设，规划建设济南云巴高新东区环线等低运量轨道交通线网。

点评：轨道交通是加快都市圈形成的核心引擎，“轨道+物业”是促进都市

圈成熟的巨大推手。

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3.《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》提出建设高效绿色

的轨道交通

3月15日消息，国家发展和改革委员会、北京市人民政府近日联合印发

《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》。方案提出，推动绿色发

展理念