07. 《涉铁工程代建项目施工管理标准化手册（试行）》.doc

涉铁工程代建项目

施工管理标准化手册

上海东华地方铁路开发有限公司

2019年3月

前言

为进一步推进标准化创建及代建、施工、监理“三位一体”管理体系建设工作，理清各自在涉铁工程建设管理中的职责，明确各自承担的工作内容，建立一个统一协调、统一组织、统一目标的协调机制，并建立健全相互协作、相互监督的机制，夯实涉铁工程代建项目管理基础工作，切实提高涉铁工程代建项目施工管理标准化水平，确保营业线施工安全，为地方业主提供优质服务，合力共为打造精品工程。东华地铁公司围绕高质量发展目标，突出“强基达标、提质增效”和“对标找差、创优争先”工作主题，根据《上海铁路局地方涉铁工程建设管理办法》的通知（上铁师〔2016〕251号）、《关于公布上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知》（上铁运发〔2012〕586号）和《东华地铁公司涉铁工程建设管理指导意见》(经地铁工〔2017〕17号)等有关规定，对涉铁工程代建项目管理的性质、目标及任务、代建管理职责及分工、代建工作内容和要求等进行全面梳理，使其有法可依，有章可循，做到有程序、有标准、有记录、有检查、有总结，形成涉铁工程代建项目施工管理标准化工作制度，以指导项目前期阶段、施工准备阶段、施工过程阶段、验收阶段、结算阶段、施工后评价阶段共六大阶段的日常管理工作，特编制了本涉铁工程代建项目施工管理标准化手册。

上海东华地方铁路开发有限公司涉铁工程代建项目施工管理标准化手册

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目录

TOC\o1-4\h\z\u一、涉铁工程代建管理的性质、目标及任务 1

1.涉铁工程代建管理概况 1

2.代建管理组织结构图 2

3.代建管理任务及目标 3

4.代建协调工作机制 3

二、适用范围 6

三、代建管理职责及分工 7

1.代建管理职责 7

2.代建管理部门分工 7

2.1经营开发部 7

2.2安全质量部 7

2.3工程管理部 8

四、代建工作内容和要求 10

1.项目前期阶段 12

1.1现场调查 12

1.2施工图涉铁安全审查 13

1.3代建合同洽谈与招投标 15

2.施工准备阶段 15

2.1前期工作移交 15

2.2技术交底 16

2.2.1交接桩 16

2.2.2设计交底 16

2.2.3管线交底 17

2.3方案审查 18

2.3.1施工组织设计审查 18

2.3.2第三方监测方案审查 22

2.3.3监理规划核备 22

2.3.4创优规划核备 22

2.4营业线施工安全审批 23

2.5开工标准化验收 23

2.5.1开工报告审批 23

2.5.2涉铁工程开工安全风险评估 24

3.施工过程阶段 25

3.1组织召开首次工地例会 25

3.2参加质监交底等会议 25

3.2.1参加地方质监交底会 25

3.2.2参加工地例会 25

3.2.3组织或参加其他会议 26

3.3施工计划管理 26

3.3.1施工计划提报 26

3.3.2施工计划实施 28

3.3.3临时增补计划提报 29

3.3.4施工预案及人身安全防护预案 30

3.4安全风险控制管理 31

3.4.1三项制度 31

3.4.2四项风控一项行为准则 32

3.4.3七项措施 34

3.5质量控制管理 35

3.6进度控制管理 37

3.7投资控制管理 37

3.7.1工程设计变更管理 37

3.7.2验工计价管理 39

3.7.3工程款收付管理 40

3.8专项施工方案审查管理 43

3.8.1涉铁专项施工方案 43

3.8.2危险性较大的分部分项工程专项方案 45

3.9应急管理 46

3.10内业台账管理 47

3.11信用评价管理 48

3.12监理履职管理 49

4.验收阶段 54

4.1铁路验收 54

4.1.1线路移交验收 54

4.1.2下穿主体验收 55

4.1.3上跨桥专项验收 57

4.1.4改线工程验收 57

4.1.5专用线工程验收 57

4.2地方验收 58

4.2.1市政工程验收 59

4.2.2公路工程验收 61

5.结算阶段 64

6.施工后评价阶段 65

6.1资料归档管理 65

6.2技术总结 66

6.3质量回访 67

6.4成果与荣誉 67

五、附件 69

1.施工组织设计编制模板目录 69

2.监理规划编制模板目录 92

4.项目主