WQ1-234 质量安全要求 蔬菜制品编制说明.pdf

一、编制工作概况

（一）任务来源

为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准

化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计

划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体系

建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十四五”

规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国家高质

量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为食品“湾

区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品的需求，以

及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展具有现实

意义。结合2023年食品“湾区标准”研制计划，《质量安全要

求蔬菜制品》由广东省食品检验所提出，并由广东省粤港

澳大湾区标准促进会于2023年8月24日批准立项。

（二）起草单位及分工情况

牵头机构广东省食品检验所，参与机构包括香港食物安

全中心、澳门市政署、香港标准及检定中心、广州海关技术

中心、广州市食品检验所、山东省食品药品检验研究院、天

津市食品安全监测技术研究院、广州市农产品质量安全监督

所、华南农业大学、广东省粤港澳大湾区标准促进会。

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（三）分工情况

1.广东省食品检验所：负责项目的总协调工作，开展实

验验证、调研、标准征求意见与意见处理等全面统筹工作。

2.广州海关技术中心、广州市食品检验所、山东省食品

药品检验研究院：负责标准文本的复核等工作。

3.香港食物安全中心、澳门市政署、香港标准及检定中

心、天津市食品安全监测技术研究院、广州市农产品质量安

全监督所、华南农业大学、广东省粤港澳大湾区标准促进会

等：负责标准文本的征求意见等工作。

（四）起草人

主要起草人包括陈希、蒋美娟、黄卉颖、雷毅、刘丽、

刘冬豪、于艳艳、孙亚范、李莹、张卫锋、雷红涛。

二、标准立项的必要性、拟解决的问题

（一）立项的必要性

蔬菜制品，是以各类新鲜蔬菜、食用菌为主要原料，经

腌渍或干燥等加工工艺制成的食品，其类型主要包括酱腌

菜、蔬菜干制品、食用菌制品和其他蔬菜制品。酱腌菜是指

以新鲜蔬菜为主要原料，经腌渍或酱渍加工而成的各种蔬菜

制品，是人们日常生活中消费量较大的调味副食品。蔬菜干

制品是指将新鲜蔬菜进行自然晾晒或人工干燥使其含水量

降低至10%以下的蔬菜加工品。食用菌制品是指以食用菌为

主要原料，经相关工艺加工制成的食品，包括干制食用菌制

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品、腌制食用菌制品、即食食用菌制品等。其他蔬菜制品包

括油炸蔬菜（不包括蔬菜脆片）、蔬菜酱（不包括调味酱）

等。

蔬菜制品行业的市场容量和消费潜力巨大，随着近年的

经济发展和消费的不断升级，尤其“预制菜”概念的提出，人

们对于蔬菜制品的需求更加多样化、多元化，对其品质要求

也逐渐提高。因此为了满足大湾区人民对高品质蔬菜制品的

实际需求，制定“蔬菜制品”类别的高品质食品安全基础要求

标准将对提升粤港澳大湾区食品质量水平具有积极的意义。

（二）拟解决的问题

粤港澳三地在一个国家、两种制度、三个关税区、三种

货币的条件下，关于食品安全的监督管理制度、食品安全标

准等也存在较为明显的差异。香港、澳门大量采用了国际食

品法典委员会（CAC）、欧盟、美国等国际组织和发达国家

的标准；内地食品安全标准在积极借鉴先进的相关国际标准

的基础上，综合考虑了内地食物结构、营养需求、食品供应

现状等因素，制定了符合内地实际、具有中国特色的食品标

准体系。

为建设三地统一的食品标准体系，促进湾区食品同标同

质高质量发展，本标准同时比对了内地、香港、澳门三地的

法律法规和食品安全标准规定，包括微生物、农药残留、重

金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的品种、限量以

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及食品添加剂的品种、使用范围、用量，制定出能够同时满

足三地要求的食品标准。

三、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

1.本标准按照《食品“湾区标准”研制规范》（试行）、

GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件