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安全生产整治三年专项行动方案
第一章安全生产整治三年专项行动背景与目标
1.当前安全生产形势分析
我国正处于经济快速发展阶段,安全生产事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。为进一步加强安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,国家决定开展安全生产整治三年专项行动。
2.专项行动背景
近年来,我国安全生产事故总量较大,重特大事故时有发生。为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,深刻吸取事故教训,强化安全生产责任,提升安全生产水平,决定实施安全生产整治三年专项行动。
3.专项行动目标
(1)安全生产事故总量明显下降,较大及以上事故得到有效控制;
(2)安全生产法律法规体系更加完善,监管体制机制更加健全;
(3)企业安全生产主体责任落实到位,安全生产水平显著提升;
(4)安全生产社会氛围日益浓厚,人民群众安全感不断增强。
第二章安全生产整治三年专项行动工作原则与任务
1.工作原则
(1)坚持以人民为中心,把人民群众生命财产安全放在首位;
(2)坚持安全发展,正确处理安全与发展的关系;
(3)坚持预防为主、综合治理,强化安全生产源头管控;
(4)坚持依法治安,严格执法监管,严肃事故查处;
(5)坚持改革创新,推动安全生产领域改革发展。
2.工作任务
(1)深入开展安全生产大排查,全面摸清安全隐患;
(2)严格落实安全生产责任制,强化企业主体责任;
(3)加强安全生产监管执法,严厉打击非法违法行为;
(4)提升安全生产科技创新能力,推动安全生产信息化建设;
(5)加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识;
(6)强化安全生产应急救援体系建设,提高应对突发事件能力;
(7)严格安全生产考核评价,落实安全生产一票否决制度;
(8)加强国际交流合作,借鉴先进安全生产经验;
(9)加强党风廉政建设,严肃查处安全生产领域违纪违法行为;
(10)加强组织领导,确保三年专项行动取得实效。
第三章安全生产整治三年专项行动主要措施
1.建立健全安全生产责任体系
-明确各级政府、部门和企业的安全生产责任;
-完善安全生产责任考核机制,确保责任落实到位。
2.加强安全生产法规制度建设
-完善安全生产法律法规体系,提高法律法规的适用性和可操作性;
-制定和完善安全生产规章制度,确保企业内部管理规范。
3.推进安全生产标准化建设
-推广安全生产标准化管理体系,提高企业安全生产水平;
-开展安全生产标准化评审,对达标企业给予政策支持和激励。
4.加强安全生产监管能力建设
-提升安全生产监管队伍的专业素质和能力;
-增加监管装备和设施投入,提高监管效能。
5.实施重点行业领域专项整治
-针对高风险行业和领域开展专项整治,消除安全隐患;
-对存在严重安全隐患的企业,依法采取停产整顿等措施。
6.提升安全生产科技创新水平
-鼓励企业加大安全生产科技创新投入;
-推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料。
7.加强安全生产宣传教育与培训
-深入开展安全生产大培训,提高从业人员安全意识和技能;
-利用媒体、网络等渠道,加强安全生产社会宣传。
8.完善安全生产应急救援体系
-建立健全安全生产应急救援预案;
-定期组织应急救援演练,提高应对突发事故的能力。
9.加强安全生产国际合作与交流
-借鉴国际先进安全生产理念和管理经验;
-加强与国际组织和先进国家的合作交流。
10.强化安全生产考核评价与问责
-建立科学的安全生产考核评价体系;
-对安全生产工作不力的单位和个人,依法依规进行问责。
第四章安全生产整治三年专项行动实施步骤
1.调查研究阶段
-组织开展安全生产现状调研,摸清底数;
-分析安全生产存在的问题和不足,为制定整治措施提供依据。
2.方案制定阶段
-根据调研结果,制定具体的安全生产整治方案;
-明确整治目标、任务、措施和时间节点。
3.组织实施阶段
-成立专项行动领导小组,统筹协调各方力量;
-分解任务,明确责任,确保各项措施落到实处。
4.监督检查阶段
-对专项行动实施情况进行监督检查,及时发现和解决问题;
-对工作不力的单位或个人进行通报批评,严肃问责。
5.阶段性评估阶段
-对专项行动阶段性成果进行评估,总结经验教训;
-根据评估结果,调整和完善整治方案。
6.重点突破阶段
-针对安全生产重点领域和关键环节,加大整治力度;
-推动安全生产科技创新,提升安全生产水平。
7.宣传推广阶段
-对专项行动取得的成果进行宣传推广,营造良好氛围;
-总结提炼安全生产整治经验,形成可复制、可推广的模式。
8.持续改进阶段
-对专项行动进行总结,查找不足,持续改进;
-建立健全安全生产长效机制,巩固整治成果。
9.考核评价阶段
-对专项行
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