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公共行政学张乾友
一、主题/概述
公共行政学是一门研究及其公共机构如何有效管理公共事务、提供公共服务的学科。张乾友的公共行政学研究，旨在探讨公共行政的基本理论、实践方法以及行政管理中的问题。通过对公共行政学的深入研究，有助于提高工作效率，促进社会公平正义，实现国家治理体系和治理能力现代化。
二、主要内容（分项列出）
1.小公共行政学的基本理论
公共行政的定义与特征
公共行政的目标与原则
公共行政的历史与发展
2.编号或项目符号：
1.公共行政的定义与特征
公共行政是指及其公共机构在法律、法规和政策框架下，对公共事务进行管理和服务的过程。
公共行政具有合法性、权威性、服务性、民主性、法治性等特征。
2.公共行政的目标与原则
公共行政的目标包括提高工作效率、促进社会公平正义、实现国家治理体系和治理能力现代化等。
公共行政的原则有：依法行政、公开透明、公平公正、服务至上、民主参与等。
3.公共行政的历史与发展
公共行政的历史可以追溯到古希腊时期，但作为一门独立学科，其发展始于19世纪末。
公共行政的发展经历了传统行政、科学行政、现代行政等阶段。
3.详细解释：
公共行政的定义与特征：公共行政是指及其公共机构在法律、法规和政策框架下，对公共事务进行管理和服务的过程。其特征包括合法性、权威性、服务性、民主性、法治性等。例如，合法性体现在及其公共机构在行使职权时，必须遵守国家法律法规；权威性体现在及其公共机构在管理和服务过程中，具有法定权力和权威；服务性体现在及其公共机构以公共利益为出发点，为公众提供优质服务；民主性体现在及其公共机构在决策和管理过程中，充分尊重公众意愿；法治性体现在及其公共机构在行使职权时，必须依法行政。
三、摘要或结论
公共行政学是一门研究及其公共机构如何有效管理公共事务、提供公共服务的学科。张乾友的公共行政学研究，从基本理论、实践方法以及行政管理中的问题等方面，为提高工作效率、促进社会公平正义、实现国家治理体系和治理能力现代化提供了有益的启示。
四、问题与反思
①公共行政学在实践中的应用如何？
②如何平衡公共行政的效率与公平？
③在公共行政中，如何处理与市场的关系？
1.张乾友.公共行政学[M].北京：高等教育出版社，2018.
2.邓伟志.公共行政学导论[M].上海：上海人民出版社，2016.
3.王名扬.公共行政与公共政策[M].北京：北京大学出版社，2015.
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