特种设备生产和充装单位许可规则.pptx

特种设备生产和充装单位许可规则解读

全面

专业

实用

引言

《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07——2019）于2019年6月1日实施，原《移动式压力容器充装许可规则》（TSGR4002-2011）和《气瓶充装许可规则》（TSGR4001-2006）自新规则实施之日起废止。

新规实施后，北方区和山东区均举办了大型宣贯会，天津地区还招集全市62家在2019年换证的“充装”企业主要负责人进行了专项培训。

现将宣贯会中有关“充装单位”的主旨及许可规则的新要求与大家分享。

2

资源条件的通用要求-人员

3

资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景，取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。

资源条件中的安全管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。

资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。

资源条件的通用要求-人员

注：技术工作是指与相应特种设备生产、充装、检验、检测、使用管理等有关的技术方面的工作。

高级技师和技师可以分别相当于工程师和助理工程师；中专毕业生的技术工作年限要求可以参照大专毕业生。

4

工程技术职称

学历与技术工作年限

博士毕业生

硕士毕业生

大学本科毕业生

大专毕业生

高级工程师

工作4年以上

工作10年以上

工作13年以上

工作15年以上

工程师

工作1年以上

工作4年以上

工作7年以上

工作9年以上

助理工程师

——

工作1年以上

工作2年以上

工作3年以上

工程技术职称与学历和技术工作年限比照

移动式压力容器充装单位许可条件-人员

5

人员

任职要求

人数

备注

单位负责人（或者站长）

对充装安全负责

无强制要求

技术负责人

具有工程师职称和充装管理经验

无强制要求

特种设备安全管理人员

取得特种设备安全管理人员

资格证

无强制要求

充装人员

取得移动式压力容器充装

作业人员资格

不少于4人，

每班不少于2人

采取智能化自动充装的，配备的充装人员数量可以适当减少，但充装人员每班至少1人。

检查人员

取得移动式压力容器充装

作业人员资格

不少于2人，

每班至少于1人

采取智能化自动充装的，检查人员每班至少1人。

化验人员

经过培训上岗

无强制要求

人员兼职

安全管理人员不得兼任充装人员，同一工作班次中

检查人员不得兼任充装人员

智能化自动充装的认定依据区县局及评审专家的意见！

气瓶充装单位许可条件-人员

6

人员

任职资格

职称

人数

备注

法定代表人

（主要负责人）

无特殊要求

无

N/A

技术负责人

无特殊要求

工程师

1人

专职安全管理人员

特种设备安全管理人员资格证

无

至少1人

充装人员

气瓶充装作业人员资格

无

每班不少于2人

在气瓶充装作业时，充装人员不得兼任检查人员

充装检查人员

气瓶充装作业人员资格

无

每班至少1人

化验人员

经过技术和安全培训

无

无特殊要求

充装许可条件-移动式

充装单位应取得规划和消防部门的批复

注：换证单位应提供《规划许可证》或《危化品经营许可证》，及消防验收合格后获得的消防鉴审合格意见书

充装单位入口应当设立进入充装单位须知牌，大门、罐区、充装区域和压缩机(泵)房等重要部位设置安全警示标志和报警电话号码。

充装站区内应应设置充装前后安全检查场地，并有必要的维修、安全设施和应急设备。

注：充装检查场地应专用，划线与充装区域区分标注

在通风不良并且有可能发生窒息、中毒等危险场所内的操作或者处理故障、维修等活动，作业人员不少于2人，配置自给式空气呼吸器，并且采取监护措施（制度中要体现）。

7

充装许可条件-气瓶

充装单位应取得规划和消防部门的批复

注：换证单位应提供《规划许可证》或《危化品经营许可证》，及消防验收合格后获得的消防鉴审合格意见书

使用标气，除标物证书外，还需要保存《国家标准物质定级证书》和编号。

外购商品气的合格证全部保留。

钢瓶和瓶阀，要保留制造商的许可证（复印件加盖红章存档）。

设备控制部分要严格遵守许可规则要求。

8

现场审核要点-天津

充装质量手册中加入“充装单位质量保证体系”

核查厂区设计图，现场应与设计一致；

要设立专职安全人员和化验人员（制定岗位责任制）；

换证企业核查四年的工作记录（包括培训及设备运行）；

充装前和充装后要在场内设置独立的检查区域，划线标识；

充装前后记录必须手填，工作表单的填写将严查；

严查充装软管合规和安全性（依照TSG21中对软管的要求）；

要加入国家充装平台，在线监控；

9

充装质量手册

充装质量保证体系

充装单位应当建立并且有效实施包括充装要素控制程序New、管理制度、安全操作规程、充装工作记录和见证材料等的充装质量保证体系。

充装要