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归州城市规划
目录1规划背景2规划目标与原则3城市空间结构规划土地利用规划
第一部分：规划背景1发展机遇2现状问题3城市历程4归州概况系统分析归州发展条件，科学制定规划方案
归州市概况区位优势位于中部地区，交通枢纽人口规模常住人口约150万经济特点工农结合，服务业崛起
城市发展历程1初创期古代城池形成2发展期工业基础奠定3转型期产业结构调整4创新期迈向现代化城市
现状问题分析空间布局不合理功能混杂1交通拥堵严重道路网络不完善2环境污染存在工业污染隐患3公共服务不足设施配套欠缺4
发展机遇国家战略支持区域发展新政策交通条件改善高铁网络覆盖产业转型升级新兴产业集聚生态文明建设绿色发展新机遇
规划的必要性适应新发展阶段把握战略机遇期解决现实问题破解发展瓶颈提升城市品质满足人民需求实现可持续发展推动高质量发展
第二部分：规划目标与原则1实现路径规划原则指导实施2具体目标分领域细化目标3总体目标城市发展愿景
总体目标1宜居宜业构建高品质人居环境2绿色生态打造山水田园城市3文化传承延续历史文脉4创新发展培育经济新动能
具体目标人口规模控制在200万以内用地规模300平方公里经济指标人均GDP翻倍生态指标绿地率达40%
规划原则以人为本居民需求优先1生态优先尊重自然规律2文化传承保护历史风貌3创新驱动推动产业升级4统筹协调促进均衡发展5
可持续发展理念生态可持续保护生态环境经济可持续产业结构优化社会可持续促进公平包容
第三部分：城市空间结构规划1空间发展战略确定发展方向2空间结构布局构建城市骨架3功能分区规划明确区域功能4产业空间布局优化产业布局
城市空间发展战略组团式发展避免摊大饼轴带引导交通廊道带动南拓北优差异化发展东进西控生态保护优先
城市空间结构布局1234一主三副多中心布局两轴发展轴带串联三带生态廊道分隔多组团功能组团集聚
中心城区功能分区行政文化区政府机构集中商业金融区商务办公聚集科教创新区高校研发集中历史文化区古城风貌保护
新城区规划东部科技新城高新技术产业集聚南部生态新城生态宜居示范西部文旅新城文化旅游融合北部产业新城先进制造业基地
产业园区布局高新技术产业园信息技术、生物医药先进制造业基地智能装备、新材料现代服务业中心金融、物流、商贸
第四部分：土地利用规划土地利用现状分析存在问题结构调整方向优化用地布局建设用地规划合理配置空间用地管制措施严格保护耕地
土地利用现状建设用地农用地林地水域其他
土地利用结构调整控制规模严控新增建设用地盘活存量提高土地利用效率优化布局调整空间结构生态保护划定生态红线
建设用地规划
非建设用地保护基本农田保护划定永久基本农田生态用地保护维护生态功能水系用地保护保障水安全风景名胜保护保护自然景观
土地利用分区管制禁建区严禁建设活动1限建区限制建设规模2适建区集约高效利用3已建区改造提升品质4
第五部分：综合交通体系规划1慢行系统绿色出行方式2公共交通城市客运主体3快速路网城市骨架支撑4对外交通区域联系通道
交通发展战略1公交优先建设公交都市2轨道引领TOD发展模式3多网融合综合交通体系4智能化智慧交通系统
道路网络规划快速路城市骨架通道1主干路连接各功能区2次干路分区交通联系3支路网完善微循环4
公共交通规划轨道交通4条地铁线，2条轻轨快速公交6条BRT走廊常规公交覆盖率达95%公交枢纽3级换乘体系
慢行系统规划自行车系统构建自行车专用道网络步行系统完善人行道网络绿道系统串联公园绿地景点
停车设施规划公共停车场合理布局配置建筑配建停车分区差异化标准智能停车系统提高使用效率
第六部分：市政基础设施规划给水系统保障安全供水排水系统完善污水处理能源系统电力燃气热力通信系统构建智能网络
给水工程规划水源规划多水源保障水厂布局分散与集中结合管网系统环状与枝状结合节水措施提高用水效率
排水工程规划雨水系统海绵城市理念1污水系统分流制改造2处理设施分散与集中结合3再生利用中水回用系统4
电力工程规划1电源规划多元化清洁能源2输变电网络优化网架结构3配电系统提高供电可靠性4智能电网建设现代电力系统
燃气工程规划1气源规划多气源供应2储配系统调峰能力提升3输配网络高中低压系统4安全保障预警监测系统
通信工程规划移动通信5G网络全覆盖固定通信光纤入户普及无线城市公共场所WiFi
第七部分：生态环境保护规划生态保护红线管控1绿地系统增加绿地面积2水系保护恢复河湖功能3环境治理减少污染排放4
生态保护红线划定自然保护区严格保护原生态生态功能区维护生态服务水源保护区确保水源安全森林公园保护林地资源
绿地系统规划1点状绿地街头绿地、小游园2线状绿地道路绿化、防护带3面状绿地公园、广场4生态底板郊野公园、森林
水系保护规划源头管控控制面源污染系统治理河道综合整治生态修复恢复水生态环境景观提升打造滨水空间
环境污染防治水污染防治
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