2025年全市新市民服务管理工作要点.docVIP

2025年全市新市民服务管理工作要点

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划启动之年，是新市民服务管理向纵深发展的关键一年。全市新市民服务管理工作的总体思路是：紧扣“发展优势提升年”工作主题，瞄准“123”年度目标任务，不断提高人房精准管理水平、唱响新市民服务品牌、推进新市民项目工程、加快新老市民融合，进一步做精、做实、做优、做强新市民服务管理各项工作，为加快推进“强富美高”新xx现代化建设张家港实践，建设“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区，奋力打造高质量发展的强劲增长极贡献“新”力量。

一、深耕信息排查，驶入管理“快车道”

1.紧抓全量底数排查。组织网格员和社会力量，针对出租房、企业、工地等流动人口聚集区域和劳动密集型行业，以“走村入企+清查扫楼”方式开展“推磨式”信息采集，做到“应采尽采、全面覆盖”。突出对城中村、农村自建房、拆迁安置小区等重点区域以及娱乐场所、厂企宿舍、工棚工地等重点场所的排查清查，查找核实漏登漏采人员，提高流动人口登记率、准确率和人户关联率。

2.推动主体责任落实。按照“谁出租、谁负责；谁用工、谁负责；谁管理，谁负责”的原则，压实出租房房东、用工单位、物业中介等主体责任。采取不定期入户走访等形式，引导出租房房东履行流动人口登记、出租房屋安全检查等义务，提升房东的法律意识和责任意识。深入企业单位，督促用工单位履行流动人口居住登记申报义务，切实加强用工单位对流动人口的动态管理。

3.紧抓出租房屋管理。开展出租房屋规范建设试点，切实加强出租房屋居住管理，消除出租房屋安全隐患。在村（社区）或新市民服务站设立服务总台，实时采集流动人口和出租房屋信息，并提供房屋租赁相关服务。加强出租房屋建筑安全、治安安全、消防安全管理，推动居住出租房屋源头治理、系统治理。同时，加强出租房屋巡访，及时发现、整治隐患。

二、加快阵地建设，打造服务“新品牌”

4.优化线上“新市民之家”平台。健全“新市民之家”线上体系，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、求有所应的目标，拓展运用场景，优化“新市民之家”小程序功能，提升小程序使用率、实效性。积极对接市融媒体“今日张家港”平台，嵌入“新市民之家”专栏，拓宽服务辐射面。依托线上平台，常态化开展国家安全、消防安全、安全生产等法律法规知识竞答、有奖游戏等互动活动，丰富新市民精神生活。

5.发挥线下“新市民之家”作用。多渠道收集新市民各类需求，整合“新市民服务联盟”成员单位行业资源，提供更多精准性、多样性服务。按照哪里新市民群体集中，就把“新市民之家”建到哪里的目标，持续推进“新市民之家”“新市民微家”建设，不断延伸服务触角。完善“5+1+N”的服务体系，重点挖潜和拓展阵地特色服务。采取“请进来+走出去”方式，不定期组织实施消防提质、艺术启智、全民阅读、心理关怀等项目活动，通过“小窗口”托起“新”服务。

三、实施创新工程，激发工作“强动力”

6.实施新市民高质量发展工程。制定《张家港市新市民高质量发展纲要》，围绕就业、住房、医疗、教育等方面，聚焦关爱服务和城市融入，发挥政府职能部门、社会机构、村（社区）作用，持续推进公共服务均等化，建立适应新市民需求的广覆盖、多层次、可持续的服务体系，增强新市民社会认同感、归属感，推进新市民共同参与城市建设、共享发展成果。

7.实施青少年心理关爱工程。关注新市民青少年心理健康发展，健全青少年心理健康工作协调机制、完善心理健康服务体系、引入专业心理健康教育队伍、加强心理健康实践活动，不断推进新市民青少年心理健康水平和调适抗压能力。

8.实施数字化提质项目工程。开展暖“新”管理数字化提质项目，优化数据资源整合，与教育、公安、资规、人社等部门建立常态化联动机制，加强大数据汇集、清洗、比对、应用，通过数据互通互享，及时查漏补缺登记管理盲区。建立完善“数据研判推送、落地核查处置、结果反馈评估”机制，优化信息化闭环管理流程，强化数据动态清零。深度挖掘数据潜能，做好春节、暑假等重要节点的数据监测，提升数据反补、查补短板的效能，为市委市政府、部门开展工作提供支撑。

四、加强权益保障，推进融合“零距离”

9.加强流动党员服务管理。加大新市民流动党员排查登记力度，进一步完善人员动态信息库，为“组织找党员、党员找组织”提供支撑。加强与流动党员的沟通联系，灵活开展形式多样的学习教育、融入共建等活动，落实激励、关怀、帮扶措施，引导流动党员发挥先锋模范作用，主动参与基层社会治理和城市公共服务，融入港城发展。

10.加强新市民积分服务。加大新市民积分入学服务宣传力度，提高社会知晓率。完善积分服务线上申请功能，并开发预申请功能，大力推行“指尖服务”，实现“一窗办理、一网通办、一站办好、一次不跑”。有序推进新市民积分入学申请、评分、排名、公示、调