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煤矿平安管理;第一节煤矿平安管理根底知识;2.平安的重要性表达在三个方面
①经济损失大。
②社会影响大。
③影响周期长。;二、管理的定义
管理就是管理者为了到达一定的目的,对管理对象进行的方案、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。;;四、平安管理的意义及作用
1.搞好平安管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。
造成伤亡事故的原因:
①人的不平安行为
②物的不平安状态
③环境的不平安条件
④平安管理的缺陷〔事故发生的根源〕
;;2.搞好平安管理是贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理〞平安生产方针的根本保证。
为了贯彻平安生产方针需要:
①平安管理人员具有高度的平安责任感和自觉性。
②制定各方面防止事故和职业危害对策。
③提高广阔职工的平安意识。
④自觉贯彻执行各项平安生产的规章制度。
⑤增强自我防护能力。;;;5.搞好平安管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。
①企业平安生产状况的好坏反映出企业管理水平。
②企业管理得好,平安状况得到改善促进劳动生产率的提高。
③平安管理混乱事故、伤亡不断。;;2.平安管理的地位
平安管理在企业管理中处于执行的地位。;;4.平安管理的特点
长期性、科学性、层次性、预防性、专业性、群众性、人为性、效益性、强制性、社会功能性。;第二节煤矿平安管理体系;1.平安生产监督管理体制
①县级以上地方人民政府的监督管理。
②负有平安生产监督管理职责部门的监督管理。
③监察机关的监察。
④平安生产社会中介机构的监督。
⑤基层群众性自治组织的监督。
⑥新闻媒体的监督。
⑦社会公众的监督。;;;〔二〕煤矿平安生产监察体制
煤矿平安监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。;1.煤矿平安监察体制具有???特点
①实行垂直管理
国家煤矿平安监察局省级煤矿平安监察局煤矿平安监察分局
②监察和管理分开
平安监察职责由煤矿平安监察机构承担
平安管理职责由省、自治区、直辖市人民政府有关部门承担。;2.煤矿平安监察的内容
煤矿平安监察的内容可概括为:查思想、查制度、查平安设施、查事故隐患和事故处理,被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准等规定的要求。重点监察内容包括:
〔1〕是否建立健全平安生产责任制。
〔2〕是否设置平安管理机构,配备专职平安管理人员。
;;;〔13〕在“三下〞开采煤炭,是否制定平安措施,并报煤矿平安监察部门备案。
〔14〕在停工、或者恢复采煤作业时,是否采取平安措施。
〔15〕是否录用未成年人从事煤矿工作;是否分配女职工从事井下作业。
〔16〕是否按照规定要求向职工发放劳动防护用品。;;二、煤矿平安责任体系
1.平安违法行为的责任主体
①地方人民政府和负有平安生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。
②煤矿企业及其主要负责人、有关主管人员。
③煤矿的从业人员。
④平安生产中介效劳机构和平安生产中介效劳人员。;;第三节煤矿平安生产管理制度;;3.煤矿企业各类人员的平安生产职责
⑴煤矿企业法定代表人的平安生产职责。
⑵主管平安生产的企业副职领导的平安生产职责。
⑶分管其它方面的企业副职领导的平安生产职责。
⑷各级总工程师的平安生产职责。
⑸采区负责人
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