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社会保险基金管理
课程概述课程目标掌握社保基金管理理论与实务主要内容基金筹集、支付、投资及监管学习方法
第一章：社会保险基金概述基本概念国家建立的为保障公民基本社会权益的特殊基金主要类型养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种运行特点
社会保险基金的定义基本养老保险基金为参保人员年老退休后提供基本生活保障失业保险基金保障失业人员基本生活，促进再就业工伤保险基金为因工作遭受事故伤害或职业病提供医疗及经济补偿医疗保险基金为参保人员提供基本医疗保障生育保险基金
社会保险基金的特征强制性依法强制参保缴费，非自愿选择互助性参保人员之间风险共担，互相帮助公益性非营利，保障民生，维护社会公平长期性
社会保险基金的重要性保障民生为公民提供基本社会保障，减轻生活风险促进社会稳定缓解社会矛盾，维护社会和谐支持经济发展增强消费信心，带动经济增长
社会保险基金管理的目标收益性实现基金保值增值流动性保证及时支付各项待遇安全性确保基金资产安全完整
第二章：社会保险基金管理的法律基础宪法规定国家建立健全社会保障制度法律法规社会保险法等专门法律部门规章具体实施细则和操作规范政策文件补充性指导文件和政策解释
《中华人民共和国社会保险法》概述2010年立法时间2010年10月28日通过，2011年7月1日实施12章法律结构共12章98条，全面规范社会保险制度5大险种保障范围养老、医疗、工伤、失业、生育五大险种
相关法律法规《全国社会保障基金条例》规范国家层面社保基金战略储备《基本养老保险基金投资管理办法》明确养老金投资范围和比例地方性法规适应地方实际的配套规定
政策文件各级政府及部门定期发布政策文件，对社保基金管理提供具体指导。内容涵盖基金征缴、管理、投资等各方面。
第三章：社会保险基金管理体制中央层面制定全国统一政策和标准省级层面具体政策实施和省级统筹市县层面基金征收和管理的实际执行
中央与地方管理体制中央统筹全国性政策制定，重大事项决策省级统筹省内基金调剂，统一管理标准市县管理基金征收使用，政策具体落实
管理机构设置人力资源社会保障部门政策制定，业务指导，监督管理社会保险政策研究制度实施监督跨区域协调财政部门基金财务监管，预算管理基金预算审核财务规则制定资金安全监管社会保险经办机构具体业务经办，基金日常管理基金征缴待遇核发基金管理
全国社会保障基金理事会投资部风险控制部财务会计部规划研究部监督评估部其他部门全国社会保障基金理事会主要负责全国社会保障基金的管理与投资运营，确保基金安全增值。
第四章：社会保险基金筹集核定缴费基数依据工资收入确定缴费基础确定缴费比例按规定比例计算应缴金额征收缴费通过指定渠道完成缴费核对记账验证缴费并记入账户
基金来源利息收入基金存款和投资收益2财政补贴各级政府财政拨款支持个人缴费职工个人承担部分用人单位缴费企事业单位承担主要部分
缴费基数核定核定原则以上年度工资收入为基础不低于当地最低工资标准不超过当地平均工资300%核定方法职工：申报上年工资收入灵活就业：自主申报特殊群体：按规定标准常见问题工资变动处理入职离职调整漏缴补缴处理
缴费比例险种单位缴费比例个人缴费比例地区差异养老保险16%8%部分地区有所调整医疗保险6%-12%2%较大区域差异失业保险0.5%-1%0.5%经济发达地区偏高工伤保险0.2%-1.9%0行业风险差异生育保险0.5%-1%0人口结构影响
征收方式税务部门征收2019年起由税务部门统一征收，提高征管效率社保经办机构征收部分地区仍由社保机构负责，过渡期安排银行代收委托银行代收，提供多渠道缴纳便利
第五章：社会保险基金支付合法性符合法律规定和程序要求及时性按时足额发放各项待遇准确性正确计算，避免错发漏发安全性保障资金支付安全可靠
基金支付原则审核确认严格核实支付条件和标准精确计算按规定公式准确计算金额按时拨付定期按时发放各项待遇记录归档完整保存支付凭证和记录
基本养老金支付养老金计发方式包括基础养老金和个人账户养老金两部分，每年根据物价和工资增长进行调整。
失业保险金支付申领条件非本人意愿中断就业已办理失业登记有缴费记录满一年有求职意愿支付标准低于当地最低工资标准高于城市居民最低生活保障标准一般为上年度社会平均工资的40-60%支付期限缴费满1年不足5年：最长12个月缴费满5年不足10年：最长18个月缴费10年以上：最长24个月
工伤保险待遇支付医疗费用工伤医疗费用全额报销伤残待遇伤残等级对应不同补偿康复费用提供必要的康复治疗费用死亡待遇丧葬补助金和供养亲属抚恤金
医疗保险待遇支付门诊统筹支付普通门诊和慢性病门诊费用住院报销按比例支付符合规定的住院费用异地就医结算跨地区医疗费用直接结算服务
生育保险待遇支付生育医疗费用产前检查费用分娩住院费用计划生育手术费用生育津贴产假期间的工资补贴按照本人工资标准计算一般发放3-
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