DB14T 3221-2024政府集中采购项目在线质疑受理及处理要求.docxVIP

ICS03.080.01

CCSA12

0B14

山西省地方标准

DB14/T3221—2024

政府集中采购项目在线质疑受理及处理要求

2024-12-31发布2025-03-31实施

山西省市场监督管理局发布

I

DB14/T3221—2024

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5质疑提出 1

6质疑受理 2

7质疑处理 2

附录A(资料性)质疑函 3

附录B(资料性)质疑答复函 4

II

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由山西省行政审批服务管理局提出并组织实施。

山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省政务服务标准化技术委员会(SXS/TC12)归口。

本文件起草单位：山西省公共资源交易中心(山西省省级政府采购中心)、晋城市公共资源交易中心(晋城市政府采购中心)、山西省数字政府服务中心。

本文件主要起草人：申志纯、杨安定、吕海宏、刘小春、陈伟、张一梅、呼彦梅、王占文、于水。

1

DB14/T3221—2024

政府集中采购项目在线质疑受理及处理要求

1范围

本文件规定了政府集中采购项目在线质疑受理及处理基本要求、质疑提出、质疑受理、质疑处理等要求。

本文件适用于政府集中采购项目质疑答复处理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

关于政府采购项目全面实施在线质疑的通知(晋财购〔2023〕10号)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政府集中采购项目

列入政府集中采购目录的政府采购项目。

3.2

集中采购机构(简称集采机构)

设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。

3.3

在线质疑

供应商认为采购文件、采购过程、采购程序、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人或集采机构提起质疑的行为。

4基本要求

4.1应符合《山西省财政厅关于政府采购项目全面实施在线质疑的通知(晋财购〔2023〕10号)》的规定。

4.2应遵循依法依规、公平公正、公开透明的原则，维护国家利益、社会公共利益。

4.3应遵循渠道畅通、程序规范、简便高效的原则，保护政府采购当事人的合法权益。

5质疑提出

5.1提出主体

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2

参与质疑项目的供应商、供应商委托代理人和依法获取可质疑采购文件的潜在供应商，均可对采购项目提出质疑。

5.2提出时效

质疑供应商应在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内对采购项目提出在线质疑。

5.3提交材料

5.3.1质疑供应商应以纸质版扫描件或图片格式(支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF)提交质疑函及必要的证明材料。质疑函应按规定如实填写质疑事项及信息，质疑函格式参见附录A。

5.3.2由供应商代理人提起质疑的，应提交授权委托书和被委托人身份证明，同时载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。

6质疑受理

6.1受理主体

6.1.1供应商对采购文件、采购过程和采购结果提出质疑的，由采购人受理。

6.1.2供应商对采购程序提出质疑的，由集采机构受理。

6.2受理答复

6.2.1采购人收到质疑函后，应通知被质疑供应商。

6.2.2采购人、集采机构在线受理质疑之日起7个工作日内对供应商提出的质疑作出在线答复，出具《质疑答复函》并通知有关供应商，答复内容不得涉及商业秘密。《质疑答复函》格式参见附录B。

6.2.3供应商提出的质疑事项，既有采购人受理答复事项，又有集采机构受理答复事项的，由采购人统一受理答复。

6.2.4由采购人受理答复的质疑事项，采购人可向集采机构发出协助答复请求。集采机构接到协助答复请求后，可以组织原评标委员会或评审