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附件
中交一航局第二工程有限公司危险性较大的
分部分项工程专项施工方案管理办法
总则
为进一步加强和规范危险性较大的分部分项工程安全管理,明确专项施工方案编制职责、范围和内容,规范分级审核、论证和批准程序,确保专项施工方案有效实施,积极防范和遏制生产安全事故的发生,依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及其有关问题的通知、《中交第一航务工程局有限公司危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理办法》及相关法律法规,制定本办法。
本办法所称危险性较大的分部分项工程(以下简称危大工程)是指在施工过程中容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。各项目部依据相应危大工程范围(见附表),在编制施工组织(总)设计和技术策划文件时,应确定本项目的危大工程清单。对于附表所列工程类别以外的工程,可参照相近类别确定本项目的危大工程清单。
危险性较大的分部分项工程专项施工方案(以下简称“专项施工方案”),是指在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。项目部应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。危大工程实行专业分包的,专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
本办法适用于公司及所属各单位承建的工程项目(涉密项目按其规定执行),公司所属各单位应建立相应的管理制度。
本办法如与国家(含境外项目所在国)法律法规和上级单位的规定不一致的,按国家要求和上级单位的规定执行。国家行业主管部门、地方政府、业主、监理有要求时,按其要求执行。
第二章编制内容与要求
专项施工方案的主要内容应当包括:
(一)工程概况:危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;
(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等;
(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;
(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等;
(五)施工安全保证措施:组织保障措施、技术措施、监测监控措施等;
(六)施工管理及作业人员配备和分工:施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;
(七)验收要求:验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等;
(八)应急处置措施;
(九)计算书及相关施工图纸。
专项施工方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围,分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求,做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作,确保资料完整、可靠。为了便于方案的实施,方案中除应有详尽的文字说明外,还应有必要的构造详图,图示应清晰明了,标注规范。复杂位置宜用三维模型或动画模拟的方式表达。
专项施工方案编制时应根据危险性较大的分部分项工程的特点和要求进行必要的设计计算,对所引用的计算方法和数据,必须说明其来源和依据。采用专业软件进行数据计算的,应先说明理论计算模型,计算模型必须与实际形态相符。专项施工方案计算书的封面应有编制人、审核人、批准人签字。需要委托第三方计算的,第三方须具有相应的资质且要有正式委托文件,并由第三方出具相应的正式报告。委托单位负责对设计计算输入数据和建模边界条件进行审核,确保与实际相符。
由建设单位委托第三方实施监测的危大工程,应在专项施工方案中说明监测数据沟通反馈应用机制;自行实施监测的危大工程,应在专项施工方案中明确监测内容、监测方法、人员及设备、测点布置与保护、监测频次、预警标准及监测成果的报送和应用等。
专项施工方案应当由技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行专业分包并由专业分包单位编制专项施工方案的,专项施工方案应当由专业分包单位技术负责人审核签字并加盖单位公章,总承包单位技术负责人审批签字并加盖单位公章。
第三章审查审批
第十一条专项施工方案应当在危大工程施工前编制、审批完成。机械设备安装及拆卸工程专项施工方案、临时用电施工组织设计(方案)由公司船机设备主管部门组织审查审批,其它专项施工方案由公司施工技术主管部门组织审查审批。
第十二条局直管项目,其专项施工方案由项目部负责编制,经项目部自审合格、报公司审核同意后,再由项目部报局项目总经理部组织审核后,履行相应审批手续报局审批。
第十三条局托管项目,其专项施工方案由项目部负责编制,经项目部自审合格、报公司审核同意后,按一航局要求履行相应审批手续。
第十四条承建中国交建签订合同项目的,按照中国交建相关要求进行审批和专家论证。
第四章专家论证
第十五条对于超过一定规模的危大工程,项目部应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证,专家论证前
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