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关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告

按照会议安排，我代表X市监察委员会，报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，请审议。

一、工作及成效

群众身边不正之风和腐败问题，损害群众切身利益，啃食群众获得感，影响党和政府形象，动摇党的执政之基。党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，让全面从严治党成果更多惠及人民。在国家监委和市委的坚强领导下，全市监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2024年以来，国家监委部署开展集中整治，市委切实扛责尽责，督促各级党委（党组）将集中整治作为一项重要任务，市政府大力推动重点项目和民生实事，形成全市齐抓共治的良好局面；市人大及其常委会加强监督，对集中整治工作给予有力支持。全市监察机关以办案带动全局，共查处不正之风和腐败问题8880个，立案4122人、处分3091人，留置344人、移送检察机关289人；上下联动，主体责任、监督责任、监管责任联动，督帮一体，深入整治校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、药品和医用耗材采购管理、安全生产领域和为基层减负工作中的突出问题，着力抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事，通过查办有影响有分量的风腐案件推动办好群众关心的民生实事，保障新时代首都发展和安全稳定。

（一）坚决整治中小学“校园餐”突出问题，守护学生“舌尖上的安全”。学生的“小餐盘”是家长心中的“大民生”，校园食品安全关系学生身心健康，关系家庭幸福和公共信任，社会对此极为关注。市监委在全国率先将幼儿园、在京高校一体纳入整治工作，重点纠治挤占挪用学生餐费、收受第三方服务企业和供应商贿赂、食品安全责任落实不到位等不正之风和腐败问题189个，立案148人，已处分101人。严肃查处某供餐公司“围猎”多所学校相关人员问题，推动全市中小学以案为鉴、自查自纠。督办X区某学校食堂建成多年未投用，致使2000余名师生长期吃盒饭问题，严肃追究相关单位和人员责任。教育、市场监管、财政等部门联合制定修订中小学食堂管理、校外供餐管理和食品安全规范化操作指南等12项制度，X、X、X等区投入资金5.92亿元改造提升960所学校食堂设施设备。经过整治，“校园餐”突出问题得到有效解决，全市各中小学落实校领导陪餐制度和膳食委员会制度，所有外供餐学校全部实现“桶餐到班”，1800余名责任督学一线常态督导，校园食品安全更有保障。

（二）深入治理农村集体“三资”管理突出问题，筑牢乡村振兴基石。农村集体“三资”领域的不正之风和腐败问题，损害农民切身利益，侵蚀集体资源资产，阻碍乡村振兴战略实施，群众深恶痛绝。市监委紧盯重点对象、重点事项、重要环节，联动巡视巡察、审计监督，严肃查处挪用私分集体资金、滥用职权处置集体资源、贪污侵占集体资产等不正之风和腐败问题865个，立案421人，涉及374名村级“一把手”，已处分345人。农业农村部门清理整改超长期、超低价等问题合同7580份，联动追回欠款7.93亿元，化解债务13.29亿元，整改高标准农田建设项目问题709个。经过整治，清除了一批掏空集体资产、啃食群众利益的“蛀虫”。

（三）整治药品、医用耗材采购及管理突出问题，减轻群众就医负担。药品耗材采购管理直接关系群众生命健康，种种不正之风增加群众就医负担，削弱卫生健康改革成效，群众反映集中。市监委紧盯不放、持续发力，严肃查处医疗、医药、医保工作人员违规帮助药品进医保目录、违规进医院销售和挂网销售、违规设立准入事项等不正之风和腐败问题622个，立案162人，已处分140人。卫生健康部门以案为鉴，加强医德医风建设，推动140家医院的181项检验结果、300项检查结果线上互认，节约群众检查检验费用8000余万元；197家医院与114预约挂号平台直连；心脏、骨科、眼科、口腔等4类常用耗材价格降幅60％以上，1200余种医保乙类药品在社区医院按照甲类药品报销规则报销，每年减轻群众负担近5亿元。

（四）严肃追究生产安全事故责任，严守安全生产防线。安全生产事关群众生命财产安全、事关首都安全稳定大局。市监委以精准问责压实责任，直查快办地铁X线连续发生列车追尾、脱轨事故，坚决纠治履职落实不力、制度执行不力、巡视整改不力等问题。严肃追究安全隐患排查整治不到位问题，对国务院安委会办公室移交的108项隐患共追责问责186人。专项监督安全生产治本攻坚三年行动、燃气管道“带病运行”、电动自行车全链条治理等重点工作。应急部门研究细化“三管三必须”落实措施，2024年亡人事故起数、人数双下降；城市管理部门消除5114项在账占压燃气管道隐患