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史上的电大本科公共政策概论期末考试题库及答案

一、选择题

1.公共政策是（）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。

A.政府B.企业C.个人D.社会组织

答案：A。政府是公共政策的主要制定者和执行者，在社会公共事务管理中起主导作用，通过制定和实施公共政策来实现对社会的管理和调控。企业主要以盈利为目的，个人不具备全面制定公共政策的能力和权力，社会组织在公共政策过程中主要是参与和影响，并非制定主体。

2.公共政策的核心取向是（）。

A.功能取向B.过程取向C.结构取向D.目标取向

答案：D。公共政策是为了解决特定的社会问题、实现一定的目标而制定的，目标取向贯穿于政策制定、执行、评估等各个环节，是公共政策的核心。功能取向侧重于政策所发挥的作用；过程取向关注政策制定和执行的流程；结构取向注重政策的组成和架构。

3.政策的调控功能常常表现出特有的（），即鲜明地强调政府工作的侧重点。

A.权威性B.合法性C.倾斜性D.系统性

答案：C。政策的调控功能为了实现特定目标，会对不同的对象、领域等有所侧重，表现出倾斜性，强调政府工作的重点方向。权威性是指政策具有的使人信服并遵从的力量；合法性强调政策符合法律和规范；系统性是指政策是一个相互关联的整体。

4.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（）权力的分化，以及行政部门的分化。

A.利益群体B.压力集团C.行政D.社会团体

答案：C。在政治结构中，决策权力横向分化主要体现为立法、司法、行政三种权力的分化，这是现代国家权力配置的基本格局。利益群体和压力集团是影响政策的社会力量，社会团体是一种社会组织形式，它们都不属于政治结构中权力分化的范畴。

5.个人决策模式包括个人专断式和（）两种具体形式。

A.个人不负责制B.个人负责制C.个人与集体共同负责制D.集权者

答案：B。个人决策模式有个人专断式和个人负责制，个人专断式是决策者独断专行，个人负责制是个人在决策中承担相应责任。个人不负责制不符合正常决策模式；个人与集体共同负责制不属于个人决策模式；集权者不是决策模式的具体形式。

二、填空题

1.公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种（利益关系）的调节与控制，以实现有效管理的一种政治行为或过程。

答案解释：公共政策的重要作用之一就是对社会中不同群体、不同方面的利益关系进行调整和平衡，以解决社会矛盾和实现公共利益最大化，所以这里填利益关系。

2.公共政策的基本特征包括整体性、（超前性）、层次性、多样性和合法性。

答案解释：公共政策需要对未来的发展趋势和可能出现的问题进行预测和规划，具有超前性的特征，引导社会朝着预期的方向发展，故此处填超前性。

3.公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的（决定作用）的组织或个人。

答案解释：公共政策主体通过各种方式参与政策过程，并且其行为和决策能够对政策的制定、执行、调整等产生直接或间接的决定性影响，所以填决定作用。

4.公共政策评价标准大致有八个方面：投入工作量、绩效、效率、充分性、公平性、适当性、执行力和（社会发展总指标）。

答案解释：公共政策评价需要综合考虑多个方面，社会发展总指标能够反映政策对整个社会发展的综合影响，是评价政策的重要标准之一，因此填社会发展总指标。

5.政策环境的优化和改善，主要包括对（政策主体）的优化和改善、对政策客体的优化和改善、对政策环境的优化和改善。

答案解释：政策环境的优化涉及政策过程中的各个要素，政策主体是政策制定和执行的关键因素，对其进行优化和改善有助于提高政策的质量和效果，所以填政策主体。

三、判断题

1.公共政策是政府为管理社会公共事务而制定的政策。（√）

答案解释：公共政策的定义就是政府等公共部门为了管理社会公共事务，实现公共利益，在特定时期制定的行为准则和行动方案，所以该表述正确。

2.公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能和分配功能。（√）

答案解释：公共政策的导向功能引导社会行为和资源配置方向；调控功能对社会各种关系和活动进行调节和控制；分配功能对社会利益进行分配，这三种功能是公共政策的主要功能，该表述正确。

3.决策权力的纵向分化反映在政治结构中立法、司法、行政权力的分化。（×）

答案解释：决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、行政权力的分化，而纵向分化主要是指不同层级政府之间决策权力的划分，所以该表述错误。

4.政策执行是政策过程的首要环节。（×）

答案解释：政策制定是政策过程的首要环节，只有先制定出政策，才会有后续的执行、评估等环节，所以该表述错误。

5.公共政策评价的基本内容包括规范、信息、分析和建议。