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参考答案：

复旦大学

2002年招收攻读入学考试试题

报考专业：行政管理

考试科目：行政学

一、（每题15分，共30分）

保证行政管理机构的正常运转，有效发挥国家的行政职能。它是对国家收支分配活

动的组织、实施和监督管理活动的总称。财务行政的本质问题是收支的有效管理方

法与程序，是宏观调控的重要。财务行政大体包括预算、、决算和审计四大部

分，分别担负着财务编制、财务执行、财务总结、财务监督等方面的职能。

财务行政对于行政单位自身的业务活动来说，具有特殊的规律，同其他财务管理相比较，

具有政策性、性、广泛性、复杂性、人民性的特点。

2．文官制度：指有关文官的考试、录用、考核、奖惩、工资、培训、晋升、调动、解职、

退休等方面的各项管理制度，是西方国家在行政管理领域长期探索与实践的结果。。

在西方国家称为文官，是由考试产生的一批职业，去留不受更迭的影响，一经择优

录用，只要无重大过失就可长期任职的。现代制度最早于英国，是西方国

家政党制度的直接产物，政党轮流执政使工作处于一种不稳定状态，因此西方国家建立

业务。

3．渐进决策理论：是由学者·布洛姆在20世纪50年代确立的一种决

策理论。该理论把政策制定过程看作是不断修改、调整以往政策的过程，而不像理性综合决

点为：决策目标是逐渐明确的，在尚未确定清晰目标之前，先制定和实施一个初步的方案，

4．期望理论：是以认知论为基础的，为了解释和预测组织内个人动机的一种工具。期望

理论将研究的焦点放在个人的心理活动上，认为个人有意识地在各种行为方案中作出选择，

讨论态度、价值观、满足感、效价、期望、未来发生概率相互之间的关系以及它们与行

为间的相互关系。期望理论认为，动机受到个人对自己行为的期望以及对行为能得到满

足感或效价的期望等的影响。其基本逻辑可用一个表明：激励力量=效价×期望值。其

中效价是对他所从事的工作或要达到的目标的效用价值的估价，是达到目标以满足

个人需要的价值；期望值是指一个人根据过去的经验以及现时各方面的情况，判断某项行动

将会导致某特定的可能性或所能满足某种需要的概率，激励力量是指为实现某种特

定目标而采取某项行动的积极性、努力程度和发挥潜在能力的程度，是由效价和期望值共同

决定的。

5．POSDCORB：是由学者古立克创立的管理七职能说（即POSDCORB）。行政管理需要

通过一定的步骤和过程。为完成行政工作和处理行政事务而必须遵循一系列前后相继的操作

步骤和过程就是行政程序部门在从事行政管理活动时为履行一定的行政程序所体现出

来的职能就是行政管理的程序性职能。所谓“管理七职能”，是指规划（Planning），即为需

要解决的问题设计总体并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing），即通过为

特定目标而进行的对次级结构的安排、确定和协调来建立的正式结构；人事（Staffing），

即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；