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公立医院全面预算管理问题及对策研究

徐杨

河南中医药大学第三附属医院

：，公立医院不仅面对着激烈的市场竞争，同时也需要

摘要随着医疗行业的快速发展以及医疗改革的不断深入

做好公益服务事业。为了提高综合竞争能力，实现长期发展目标，公立医院必须要提高管理水平，控制成本费用，提

升服务质量。全面预算管理作为现代管理中的重要工具，能够有效帮助公立医院优化资源配置，控制成本费用，提升

服务质量。然而，部分公立医院在实际开展全面预算管理的过程中还存在不少问题，严重影响了公立医院的资源配

置和长期发展。为此，本文在阐述公立医院全面预算管理相关理论的基础上，研究分析公立医院全面预算管理中存

在的重点问题并提出解决对策，以此为公立医院提供一定参考。

：；资源配置

关键词公立医院；全面预算管理

一、公立医院全面预算管理概述面对一些不确定因素和公共安全因素对，还应该及时根

公立医院全面预算管理主要是指为了实现长期战据实际情况来调整预算方案，提高自己的服务质量。

略目标和短期经营目标，公立医院对未来一段时间内的四是预算分析和考核评价。在预算执行周期结束以

资源等进行量化和统筹规划，并采用控制、分析和考核后，公立医院的预算管理委员会应该对预算执行结果进

评价等一系列管理手段来确保实现既定目标的活动过行深入分析，查明预算实际执行结果和预算计划目标之

程。公立医院在开展全面预算管理的过程中要求覆盖医间的差异原因，并及时解决相关问题，避免在下一年度

公立医院还应该在确保预算

院的所有经济活动，涵盖医院内部的所有部门和工作人再发生类似的问题。同时，

员，同时也要进行全过程的预算管理。具体而言，公立医考核结果公平工作的基础上，充分利用考核结果，在激

院全面预算管理主要包括以下内容：励理论的指导下实施相关奖惩机制，提高医院工作人员

一是设定预算目标。公立医院在设定预算目标时并的工作积极性，进而推动医院实现既定的预算目标。

不能完全根据自身的实际情况来进行设定，原因在于公二、公立医院实施全面预算管理的重要作用

立医院需要受到属地政府的管辖和指导，其本身的主观第一，提高公立医院决策的科学性。由于非营利性

能动性较弱。因此，公立医院在制定和编制预算管理时质和提供公共服务等固有特点，公立医院需要面对医疗

不仅需要考虑内外部环境的因素，同时也需要考虑政府改革不断深入和财政资金逐年减少的挑战。在这样的情

以及卫健委等部门的相关目标。在上报给相关部门审批况下，公立医院通过开展全面预算管理能够帮助医院科

通过以后才能结合自身实际情况来设定预算目标。学配置和优化资源，及时了解和发现科室的预算执行情

二是预算编制。公立医院在预算目标的基础上，在况，调整和解决经营发展过程中的问题，并通过总结历

预算编制委员会的主持和指导下，采取自上而下和上下年的经营经验帮助医院规避失误，提高公立医院决策的

结合的方式来进行编制，要求内部所有的科室和部门参科学性，确保医院能够持续稳定运营。

与完成。同时，公立医院在编制预算时还应该采用合适第二，推动医院内部一体化建设。大部分公立医院

的编制方法，确保所编制的预算计划方案和目标等具有都是医疗科室规模比较大的综合性医院，在日常的经营

科学性和合理性。活动中