企业应急预案策划编制和演练.ppt

企业应急预案

筹划编制和演练;;;;;不忘历史教训！;;;;;危害辨识;危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。

①存在什么危害〔伤害源〕？②谁〔什么〕会受到伤害？③伤害怎么发生？

风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。

风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。风险评价的任务是评价识别的危害的危险程度，确定不可承受的风险,并给出优先顺序的排列。;事故应急根本原那么;;1应急预案编制的意义

1.1应急预案是指为减小事故后果的严重度而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

1.2应急预案的目的

控制危险源，把事故消灭在初期阶段，防止事故的蔓延扩大；

突发事件实施迅速、有效的救援，拯救人员生命；

指导群众防护，组织群众撤离，减少人员伤亡；

作好现场清消，消除危害后果，减少财产损失，防止或减轻对

环境产生的不利影响。;*;应急预案的分类;*;事故应急预案编制过程;;事故应急预案组成局部和构成要素;一、基本内容;*;;

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;2应急预案的根本框架

石油化工企业日常生产、贮存、装卸的危险化学品具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、深冷、易聚合、易腐蚀等特点，此特点决定了石化行业是个高危行业，应急救援工作显得尤为重要。要想做好应急救援工作，首先要编制一套完善的应急预案。

石化企业的高危特性以及风险存在的场所、装置或要害部位是应急预案重点阐述、考虑的对象。;应急预案的根本要求;2、预案要有科学性

■制定的方案要科学

■决策程序要科学

■处置方法要科学

■实现手段要先进

■要有模拟实验结果做支撑

■要充分发挥专家作用

■要吸取历史的经验和教训;3、应急预案要有颗操作性

总的原那么：预案只写可以做到的

■任务可分解落实

■职责要明确

■通讯信息要准确

■程序要明晰

■方法要可行

■涉及外部相关内容要取得认可

;4、预案要有完整性

■预案要素完整

■应急过程完整

■适用范围完整

;5、应急预案要有可读性

■语言简洁

■层次清晰

■通俗易懂

■便于查询;6、预案要相互衔接

企业预案、同级政府预案、集团总部预案、主管部门预案要有机衔接;企业应急预案的构成;统一领导，分级管理。建立健全应急体系，落实应急职责，实行分级管理。

依法标准，加强监管。依据国家的法律法规及企业的规章制度，加强应急管理，使应急工作标准化、制度化、法制化。

整合资源，协同应对。充分整合企业内部资源，利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

;基层应急程序;2.1.3确定组织机构与职责;;2.1.4规定应急响应的一般程序

一般程序中包括预测与预警、应急报告与应急指挥、应急处置与终止、应急新闻发布与善后处理等，并对应急预案筹划后的学习、培训及实施〔演练〕制订明确的要求。

;;;2.4基层班组演练方案

应急演练方案是基于应急预案及应急程序而编制，突出显示基层应急组织应急响应过程中具体处置动作和过程。演练方案落实到现场危险源具体部位、具体应急队员、具体应急物资、具体处置进程，是应急预案演练的指导书，并随着演练的结束其有效性也同时终止。

应急演练方案中应列出一些与演练成功有关的信息资料，如：报警及协调的通讯、疏散线路及紧急集合点、消气防及其他应急力量行动线路等等。

;3应急预案编制

3.1编制准备

应急预案是一个复杂的、多层次、由各级文件组成的多文件体系。应急预案的编制必须做好如下准备工作：;3.1.1进行充分的危害识别

●分析本单位所处位置地理布局、人文结构、常规气象信息、交通状况等因素；

●全面分析本单位区域内各种危险因素，主要是识别区域内存在的危害、危害存在的方式、发生的可能性及后果等识别其危害度，同时要明确事件的次生、衍生影响；〔如：苯泄漏造成水体污染，可根据长江水域特点确定影响范围或区域，周边取水及居民状况所受影响等〕;;3.1.2成立专门的应急预案编制工作小组小组成员必须具备一定的危险分析、危害评估能力，具备相当的本行业工作经验。工作小组应有明确的工作任务与职责，且制订编制方案。

3.2编制内容

应急预案是整个应急管理体