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报关实务

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第一章报关与海关管理

●一、报关概念

●报关：是指进出口货品收发货人、进出境运送工具责任人、进出境物品的全部人或者他们的代理人向海关办理货品、物品或运送工具进出境手续及有关海关事务的过程。报检、报验先于报关手续办理。

●*设关地进出境并办理海关手续是运送工具、货品、物品.进出境的基本规则。

·*通关不同于报关，不但---,它还涉及海关的监督管理等管理过程.(P1,考点)

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●二、报关范围

·①进出境运送工具：船舶、车辆、航空器、驮畜；·②进出境货品：一般进出口货品，保税货品五大类等

还涉及某些特殊货品，如经过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货品，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围.

③进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。

非贸易性质，以自用合理数量为限。

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●三、报关的分类和报关内容

·(一)、按对象分为

●运送工具报关、●货品报关

●物品报关

·运送工具报关：进出境申报是运送工具申报的主要内容。报关内容主要是交验有关单证。

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进出境物品：

行李物品、邮递物品、其他物品

●物品报关：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则；也是对进出境物品报关的基本要求。

·即所谓：

·自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租；

·合理数量指根据旅行目的、居留时间所要求的正常数量或者按照要求的免税数量。

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●*“红绿通道”

●绿色通道合用于数量和价值都不超出免税限额、且非国家禁限物品。也叫无申报通道。

●红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。也叫申报通道

●*进出口邮包必须填写“报税单”,小包邮件同步填写绿色标签。

●*随身携带或者邮寄的货品必须按照货品来报关!

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·(二)、按报关目的分为分为

●进境报关、 ●出境报关。

●另外还有转关报关。

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(三)、按报关实施者分为自理报关、代理报关。

●*自理报关：进出口货品收发货人或者货代为自己报关。自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。

·*代理报关：报关企业为货品的收发货人进行报关。报关企业必须取得注册登记许可而且进行注册登记。分为直接代理报关和间接代理报关。

·[直接代理报关]以委托人的名义报关纳税。直接代理中，法律后果直接作用于被代理人即委托人

·「间接代理报关1以报关企业本身名义报关纳税。间接代理中，报关企业承担类委托入责任。

·(这是一种考点!,每年必考)

●*我国对进出境物品的代理报关人没有特殊要求，但进出境货品的代理报关人则必须是在海关注册登记的报关企业。

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第二节海关

·海关的定义：

·《海关法》要求：中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。

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第二节海关

·一、我国海关的性质与任务

·(一)海关性质：

·1、海关是国家行政机关，国务院直属机构，对内对外代表国家行使行政管理权。

·海关是国家进出境监督管理机关：监督管理对象是全部进出关境

的运送工具、货品和物品。实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动。

●海关的监督管理是国家行政执法活动。

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·2、关境与国境：合用同一海关法或实施同一关税制度的领域。涉及领水、领陆和领空。

·关境等于国境

·关境不小于国境

●关境不不小于国境

●我国关境不不小于国境，我国单独关境有香港、澳门和台、 澎、金、马单独关税区。进出境指的就是进出关境。

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·(二)海关的任务

·海关的四项基本任务：

·监管是一项国家职能，最基本的任务●征税

●缉私

·编制海关统计。

·除了这四项基本任务外，还涉及：知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等。

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●1、海关监管不是海关监督管理的简称。

·监督管理是海关全部行政执法活动的统称。

·海关监管分为：

●运送工具监管

●货品监管

●物品监管三大致系

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·2、征税的基本法律根据是《海关法》、 《关税条例》

●征收的税费主要有关税和进出口环节的增值税、消费税。

●关税的征收主体是国家，海关代表国家征收。

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3:查緝走私

是指海關根据法律賦予的權力，在海關監管場所和海關附近的沿海沿邊規定地區,为发觉