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《数据企业评估规范》编制说明

一、任务来源

2024年10月，全国数据标准化技术委员会发布

《2024-2025年拟制修订的重点标准项目清单》，把《数据

企业认定及评估规范》列入计划。2024年12月，国家发展

改革委等部门发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意

见》，明确数据产业多元经营主体包括数据资源企业、数据

技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业和

数据基础设施企业。为贯彻落实培育多元经营主体任务要求，

规范北京市数据企业评估标准、流程规范，提高数据企业评

估的透明度和公正性，北京软件和信息服务业协会协同行业

相关单位，联合六十余家数据资源、数据技术、数据服务、

数据应用、数据安全、数据基础设施等各类型数据企业，共

同提出制定本文件。

二、必要性与意义

2025年是北京市统筹谋划“十五五”数据规划布局、持

续推进改革攻坚的关键一年，将继续遵循“一区三中心”数

据发展思路和定位，全面释放、激活数据要素价值，亟需通

过评估规范引导资源向高价值数据企业集聚，促进产业链上

下游协同，做大做强数据产业。制定《数据企业评估规范》

具有以下重要意义：为企业和政府部门提供政策导向，明确

数据企业发展方向，促进政策落实；形成行业标准，引导企

业向更高标准看齐，提升整个行业的竞争力；鼓励企业在数

据管理和应用方面进行创新，推动技术进步和业务模式创新；

与国际数据企业评估标准接轨，促进北京市数据企业在全球

市场的竞争力。

三、编制范围

数据企业分为六类：数据资源企业、数据技术企业、数

据服务企业、数据应用企业、数据安全企业、数据基础设施

企业。评估规范将主要包含数据企业的定义、指标标准、评

估体系和评估程序等部分。

四、主要编制过程

按照整体规划，具体的任务和进度计划如下：

任务阶段工作任务交付成果

草拟《数据企业评估规范》（草案）；

准备《北京软件和信息服务业协会

筹备立项阶段团体标准立项申请表》；

形成《数据企业评估规

（2024年9月召开《数据企业评估规范》团体标

范》（草案）

-2025年1月）准项目立项评审会；

《数据企业评估规范》团体标准批

准立项。

组建《数据企业评估规范》编制工

作组；

起草阶段（2025形成《数据企业评估规

启动《数据企业评估规范》编制；

年1月-3月）范》（初稿）

讨论《数据企业评估规范》编制大

纲、工作计划、任务分工；

适时召开标准讨论会，形成《数据

企业评估规范》（初稿）。

根据编制需要，适时开展编制调研

工作；

形成《数据企业评估规范（征求意

征求意见阶段见稿）》；形成《数据企业评估规

（3月-4月）组织召开《数据企业评估规范》征范（征求意见稿）》

求意见会；

向社会公开征求意见，公开征求意

见时间为1个月。

五、制定规范的原则和依据，与现行法律、