土地所有权和地租.pptVIP

第十一章土地所有权和地租Contents第一节土地所有权级差地租绝对地租垄断地租和其他类型地租第二节第三节第四节第五节土地价格与地租的变化和作用认识土地所有权和地租的发展规律把握地租产生的条件、原因、实质和基本形式掌握土地价格的实质和发展趋势了解作为生产要素的土地和地租的作用第一节土地所有权一、土地制度和土地所有权（一）含义1、土地制度：是指人们在占有、支配和使用土地的过程中所结成的各种经济关系的总和，是一个国家或社会人地关系及其人与人关系的法定结合方式。2、土地所有权：是土地所有制在法律上的表现，它在经济上的实现形式就是地租。3、土地所有权的两种形式：土地私有制、土地公有制（二）土地所有权的发展与改革1、发展：进一步分解细化、复合和重组；再由法律、法规的界定、规范、确认和保障的前提下，可以进入市场按商品化原则进行交易、流转2、改革：其实质是为了更好地保障人们享有公平利用土地的机会和权利，并不断提高土地利用率和生产率，使之永续利用。二、资本主义土地所有制资本主义土地所有权的形成英国的“圈地运动”普鲁士式的改良道路美国式的革命道路资本主义土地所有制是以资本主义私有制为基础或主导成份的，是由封建土地所有制和个体农民土地所有制转化而来的。（一）资本主义土地所有的实质01土地所有权与经营权是完分离的2、土地所有权同劳动者人身依附于土地的关系相分离3、形成了大土地所有者和农业资本家共同剥削农业雇用工人的关系（二）资本主义土地所有的特征02传统计划经济体制下的土地所有制中国社会主义土地所有制表现两种形式特点：产权主体单一，仅仅确定所有权，其他土地权利均不能独立；无偿、无期限、无流动地使用土地；国家对城市土地所有权的名存实亡和实际存在的土地部门所有制弊端：缺乏利益约束机制、竞争机制、公平合理分配机制等，使土地资源的配置效益很低，浪费很严重，无法形成城市建设资金的投入产出良性循环机制。1城市土地国有制2农村土地集体所有制（三级所有，队为基础）局限：经营规模过大，生产管理过于集中，与落后的农业生产力长期不协调；土地产权制度不明确，不规范；土地流转制度缺乏规范化；农民缺乏经营自主权，不能调动农民的生产积极性，使农业用地难以实现优化配置。三、中国社会主义土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制1.表现2.重大转变1980年，国务院发布《关于中外合营企业建设用地的暂行规定》，首次提出对土地使用实行收费的规定；1988年“宪法”修正案，确定了“土地使用权可以依照法律的规定转让”；1990年，国务院正式颁布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让的暂行条例》，对国有土地使用权流转、使用期限等作了明确的规定；1998年8月，《中华人民共和国土地管理法》规定：“以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权”，为土地有偿使用形式多样化留下了法律空间。三、中国社会主义土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制1.城市国有土地使用制度（1）特点：在不改变城市土地国家所有的前提下，使土地使用权作为一项独立的财产权从所有权中分离出来，可以用于出售、互换、赠与、出租和抵押，对土地使用权实行商品化经营。（2）作用：对于宏观调控土地供应、保护耕地，加强城市建设、旧区改造，优化土地配置，提高土地利用效率，推动城市经济的发展和社会主义市场经济你的建立具有重要的作用。（二）改革后的土地所有制三、中国社会主义土地所有制（一）传统计划经济体制下的土地所有制1.城市国有土地使用制度（1）集体所有，承包经营：（2）农地使用权的内容排他性占有权；开发权；买卖权；租赁权、抵押权；继承权（二）改革后的土地所有制2.农村土地使用制度四、不同土地所有权形态下地租的区别（一）地租的本质是土地所有者凭借土地所有权而获得的一种收入。是土地所有权在经济上的实现。（二）不同土地所有制下地租的区别马克思：地租是土地所有权借以实现的经济形式。即任何形式的地租，都是土地所有权在经济上实现自己、增殖自己的形式。资本主义地租是租地的农业资本家为取得土地的使用权而交给大土地所有者的超过平均利润的那部分剩余价值。资本主义地租的来源是农业雇佣工人创造的超过平均利润以上的那部分剩余价值，是