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研究报告

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2025年“中国+中亚五国”外长会晤联合声明

一、会议背景与成果

1.1.会议背景

(1)2025年“中国+中亚五国”外长会晤在当前国际形势复杂多变的背景下召开，具有重要意义。近年来，中国与中亚五国在政治、经济、文化等领域的合作取得了显著成果，双方关系日益紧密。此次会晤旨在进一步深化双方战略伙伴关系，推动“一带一路”倡议与中亚地区发展战略的对接，实现共同发展繁荣。根据相关数据显示，自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国与中亚五国的贸易额逐年增长，2019年达到660亿美元，同比增长10.4%。其中，中国对中亚五国的直接投资累计超过100亿美元，有力地推动了中亚地区的经济发展。

(2)在政治领域，中国与中亚五国在联合国、上海合作组织等多边机制中保持密切沟通与协调，共同应对国际和地区安全挑战。例如，在反恐、打击跨国犯罪等领域，双方开展了多次联合演习和执法合作，有效维护了地区安全稳定。此外，中国与中亚五国在政治互信基础上，积极推动区域一体化进程，签署了一系列合作协议，如《中国与中亚五国关于深化全面合作、共建“一带一路”、实现共同发展的谅解备忘录》等，为双方关系发展奠定了坚实基础。

(3)在经济领域，中国与中亚五国在基础设施建设、产能合作、能源合作等方面取得了丰硕成果。以哈萨克斯坦为例，中国企业在哈萨克斯坦投资建设的“中哈产能合作示范区”已成为两国产能合作的典范。此外，中国与中亚五国在交通、通信、能源等领域的互联互通项目也取得了显著进展，如中哈原油管道、中吉乌铁路等。这些项目的实施，不仅促进了中亚地区的经济发展，也为中国与中亚五国之间的贸易往来提供了有力保障。

2.2.会议成果概述

(1)2025年“中国+中亚五国”外长会晤取得了一系列重要成果，为双方未来的合作奠定了坚实基础。在政治互信方面，各国领导人一致表示，将继续巩固和发展“中国+中亚五国”友好关系，共同维护多边主义和国际公平正义。会晤期间，各国签署了多项政治合作协议，如《关于深化“中国+中亚五国”友好合作关系联合声明》，为双方未来政治、经济、文化等领域合作提供了政策指导。

(2)在经济合作领域，会晤期间，中国与中亚五国就共建“一带一路”倡议下的合作进行了深入探讨。双方同意加强产能合作，推动产业链供应链深度融合，实现优势互补。具体措施包括：深化中哈产能合作示范区建设，扩大中吉乌铁路等基础设施建设合作，加强能源领域合作，共同推动区域经济一体化进程。据统计，2013年至2024年，中国与中亚五国的贸易额累计达到3000亿美元，其中，中国对中亚五国的直接投资超过150亿美元，为中亚地区经济增长注入了强大动力。

(3)在人文交流方面，会晤期间，各国领导人就加强教育、科技、文化、旅游等领域合作达成广泛共识。具体举措包括：深化教育交流，增加互换奖学金名额，开展教师互访和学术交流；加强科技合作，共建科技创新平台，推动科技成果转化；加强文化合作，举办文化年活动，增进人民友谊；发展旅游合作，扩大旅游规模，提高旅游质量。以2019年中国-中亚文化旅游年为例，期间举办了一系列文化活动，吸引了众多中亚游客来华旅游，促进了中国与中亚五国之间的文化交流与融合。

3.3.会议重要文件签署

(1)会议期间，中国与中亚五国签署了《关于深化“中国+中亚五国”友好合作关系联合声明》，文件明确了未来合作的方向和重点。联合声明强调，各方将进一步加强政治互信，深化经济合作，推动人文交流，共同维护地区和平稳定。根据声明，双方将推动“一带一路”倡议与中亚地区发展战略的对接，到2025年，双方贸易额有望达到1000亿美元。

(2)在经济合作方面，签署了《关于深化产能合作的谅解备忘录》，旨在加强产业链供应链合作，推动产业升级。备忘录提出，将共同建设一批产能合作项目，包括农业、制造业、能源等领域。例如，中哈两国在哈萨克斯坦共建的“中哈产能合作示范区”已成为两国产能合作的典范，为当地创造了大量就业机会。

(3)在人文交流领域，签署了《关于深化教育、科技、文化、旅游等领域合作的协议》，旨在加强人员往来和交流。协议内容包括：扩大互派留学生规模，增加学术交流项目，推动文化年活动，促进旅游合作。以2020年中国-中亚文化旅游年为例，双方共举办各类文化活动200余场，吸引了超过1000万人次参与，有效提升了中亚人民对中国的了解和友好感情。

二、政治安全与合作

1.1.政治互信深化

(1)2025年“中国+中亚五国”外长会晤标志着双方政治互信达到新高度。会晤期间，各国领导人就共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成多项共识。双方一致认为，应坚定支持多边主义，维护国际公平正义，共同应对全球性挑战。

(2)在政治互信深化方面，中国与中亚五国在联合国、上海合作组织等多