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安全风险管理制度69427

??一、总则

1.目的

为加强公司安全风险管理，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，促进公司可持续发展，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司内所有部门、岗位及相关作业活动的安全风险识别、评估、控制与管理。

3.基本原则

安全第一原则：始终将安全放在首位，确保员工生命安全和公司财产安全。

预防为主原则：通过风险识别与评估，采取有效的预防措施，降低风险发生的可能性。

全员参与原则：鼓励全体员工积极参与安全风险管理，形成全员共担安全责任的良好氛围。

持续改进原则：不断完善安全风险管理制度和措施，持续提高安全管理水平。

二、安全风险识别

1.识别范围

生产设备设施：包括各类生产设备、电气设备、消防设施、特种设备等。

作业环境：如车间、仓库、办公区域、施工现场等的温度、湿度、通风、噪声、粉尘等环境因素。

人员活动：员工的操作行为、劳动强度、工作时间、技能水平等。

管理活动：安全管理制度的执行情况、安全培训教育、安全检查、应急管理等。

外部环境：法律法规、政策标准的变化，自然灾害、周边企业的影响等。

2.识别方法

现场观察：由安全管理人员定期对各作业场所进行现场巡查，观察设备运行状况、人员操作行为、作业环境等，及时发现潜在的安全风险。

工作危害分析（JHA）：针对具体的作业活动，由作业人员、班组长、安全管理人员等共同参与，对作业过程中的每一步骤进行分析，识别可能存在的危害因素。

安全检查表（SCL）：根据相关标准、规范和以往的事故案例，制定详细的安全检查表，对设备设施、作业环境等进行逐一检查，确定安全风险。

故障模式与影响分析（FMEA）：针对关键设备设施，分析其可能出现的故障模式及其对系统的影响，评估风险程度。

头脑风暴法：组织相关人员就安全风险问题进行讨论，鼓励大家充分发表意见，集思广益，识别潜在的风险。

三、安全风险评估

1.评估标准

依据风险发生的可能性（L）和后果严重程度（S），采用矩阵法进行风险评估。

风险发生的可能性分为以下五个等级：

几乎不可能发生（L=1）：风险发生的可能性极小，如在正常情况下几乎不会出现的事件。

不太可能发生（L=2）：风险发生的可能性较小，但仍有可能发生，如历史上很少发生的事件。

可能发生（L=3）：风险发生的可能性中等，如在一定条件下可能发生的事件。

很可能发生（L=4）：风险发生的可能性较大，如经常出现的类似事件。

几乎肯定发生（L=5）：风险发生的可能性极大，如不可避免的事件。

风险后果严重程度分为以下五个等级：

轻微伤害（S=1）：对人员造成轻微的身体伤害，如擦伤、扭伤等，对公司财产造成较小的损失。

一般伤害（S=2）：对人员造成一般程度的身体伤害，如骨折、轻度中毒等，对公司财产造成一定的损失。

严重伤害（S=3）：对人员造成严重的身体伤害，如重伤、残疾等，对公司财产造成较大的损失。

重大损失（S=4）：导致公司生产经营活动受到重大影响，如停产、重大设备损坏等，对人员生命安全造成威胁。

特大损失（S=5）：造成公司重大经济损失，对社会产生重大影响，如重大火灾、爆炸事故等。

2.评估方法

将风险发生的可能性（L）和后果严重程度（S）进行相乘，得出风险程度（R），即R=L×S。

根据风险程度（R）划分风险等级，具体如下：

低风险（R≤5）：风险程度较低，一般不需要采取特别的控制措施，但仍需进行日常监控。

一般风险（6≤R≤15）：风险程度中等，需要采取适当的控制措施，降低风险发生的可能性或减轻后果严重程度。

较大风险（16≤R≤25）：风险程度较高，必须采取有效的控制措施，对风险进行重点管理。

重大风险（26≤R≤30）：风险程度很高，应立即采取措施进行整改，直至风险降低到可接受的水平。

特大风险（R＞30）：风险程度极其严重，属于重大安全隐患，必须立即停止相关作业活动，采取紧急措施进行治理。

四、安全风险控制

1.风险控制策略

风险规避：对于不可接受的高风险，如存在重大安全隐患的作业活动或设备设施，应采取停止作业、拆除设备等措施，彻底消除风险。

风险降低：通过采取工程技术措施、管理措施、培训教育等手段，降低风险发生的可能性或减轻后果严重程度。例如，安装安全防护装置、完善安全管理制度、加强员工安全培训等。

风险转移：对于一些风险，可通过购买保险、签订合同等方式，将风险转移给其他方。

风险接受：对于低风险且采取控制措施成本过高的情况，可在采取必要的监控措施后，接受该风险。

2.控制措施制定与实施

根据风险评估结果，针对不同等级的风险，由责任部门