小区人防工程突发事件应急预案.docx

小区人防工程突发事件应急预案

??一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理8小区人防工程内可能发生的各类突发事件，最大限度地减少突发事件对人员生命和财产造成的损失，保障小区居民的生命安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于8小区人防工程内发生的火灾、爆炸、有害气体泄漏、坍塌、人员被困等突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全作为首要任务，一旦发生突发事件，快速启动应急响应机制，及时开展救援工作。

2.统一领导，分级负责：在小区应急指挥中心的统一领导下，各相关部门和单位按照各自职责，分级负责突发事件的应急处置工作。

3.预防为主，防救结合：加强人防工程的日常维护管理和安全检查，及时消除安全隐患，同时做好应急救援准备工作，提高应对突发事件的能力。

4.科学处置，确保安全：依据科学原理和专业知识，采取有效的应急处置措施，确保救援工作安全、有序进行，避免次生灾害的发生。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立8小区人防工程突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由小区物业管理公司负责人担任总指挥，成员包括社区居委会负责人、辖区派出所民警、消防部门负责人等。

应急指挥中心职责：

1.全面负责8小区人防工程突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订应急预案，组织开展应急演练。

3.及时掌握突发事件的信息，分析事件发展态势，做出应急处置决策。

4.协调各相关部门和单位参与应急救援工作，调配应急资源。

5.向上级主管部门和政府有关部门报告事件情况，发布应急处置信息。

（二）应急救援小组

1.抢险救援组：由物业管理公司保安人员和专业抢险救援人员组成。负责在第一时间到达现场，开展灭火、抢险、救援等工作，抢救被困人员。

2.医疗救护组：由小区附近医疗机构的医护人员组成。负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。

3.疏散引导组：由社区居委会工作人员和物业管理公司客服人员组成。负责组织居民疏散，引导居民按照预定的疏散路线有序撤离到安全区域，并做好人员清点工作。

4.安全保卫组：由辖区派出所民警和物业管理公司保安人员组成。负责设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域，保障救援工作的顺利进行。

5.后勤保障组：由物业管理公司工作人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作的物资供应。

各应急救援小组职责：

1.抢险救援组：按照应急指挥中心的指令，迅速开展抢险救援工作，采取有效措施控制突发事件的发展，抢救被困人员和重要物资。

2.医疗救护组：对受伤人员进行及时有效的医疗救治，做好伤员的转运和后续治疗工作。

3.疏散引导组：组织居民疏散，确保疏散通道畅通，引导居民有序撤离到安全区域，并负责清点疏散人员数量，及时向应急指挥中心报告。

4.安全保卫组：设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域，保护现场证据，协助抢险救援工作的开展。

5.后勤保障组：负责应急救援物资的采购、储备、调配和运输，保障救援设备的正常运行，提供必要的生活物资和资金支持。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强人防工程的日常维护管理，定期对人防工程的结构、设备、通风、排水等设施进行检查和维护，确保设施设备完好有效。

2.建立健全人防工程安全管理制度，明确安全责任，加强对进入人防工程人员的安全教育，提高安全意识。

3.在人防工程内设置明显的安全警示标志，配备必要的消防、通风、照明、通信等设备，并定期进行检查和维护，确保设备正常运行。

4.加强对人防工程周边环境的监测，及时发现和排除可能影响人防工程安全的隐患。

（二）预警机制

1.建立突发事件监测预警体系，安排专人负责对人防工程的安全状况进行实时监测，及时发现异常情况。

2.当监测到可能发生突发事件的迹象时，监测人员应立即向应急指挥中心报告，并详细描述事件的性质、规模、可能影响的范围等情况。

3.应急指挥中心接到报告后，应迅速组织相关人员进行分析评估，判断事件的严重程度和发展趋势。根据评估结果，启动相应的预警级别，并及时发布预警信息。

预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别：

1.红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。

2.橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

3.黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

4.蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突