陕西天保工程实施方案(3篇).docxVIP

第1篇

一、前言

为深入贯彻落实国家关于生态文明建设的重要战略部署，切实加强森林资源保护和恢复，促进陕西生态安全，根据《国家天保工程实施方案》和陕西省实际情况，特制定本实施方案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以实施天保工程为抓手，全面加强森林资源保护，推动陕西生态文明建设迈上新台阶。

三、目标任务

（一）总体目标

到2025年，陕西省森林覆盖率提高到45%，森林蓄积量达到1.5亿立方米，天然林保护面积达到3000万亩，人工林面积达到2000万亩，森林质量显著提高，生态功能明显增强，生态服务功能得到充分发挥。

（二）具体目标

1.森林资源保护目标：加强森林资源保护，确保森林覆盖率稳定在45%以上，森林蓄积量达到1.5亿立方米。

2.天然林保护目标：加大天然林保护力度，确保天然林面积稳定在3000万亩以上。

3.人工林建设目标：加快人工林建设，新增人工林面积2000万亩。

4.生态修复目标：实施生态修复工程，治理沙化、石漠化土地1000万亩。

5.生态服务功能提升目标：提高森林生态服务功能，为陕西经济社会发展提供有力支撑。

四、实施范围

陕西省境内所有天然林、人工林、灌木林、疏林地、未成林造林地、苗圃、国家重点公益林和地方重点公益林。

五、实施内容

（一）森林资源保护

1.加强森林资源监测：建立健全森林资源监测体系，定期开展森林资源调查，掌握森林资源变化情况。

2.严格森林资源管理：严格执行森林采伐限额制度，加强森林资源管理，防止乱砍滥伐、乱占林地等违法行为。

3.严厉打击破坏森林资源行为：加大对破坏森林资源违法行为的打击力度，维护森林资源安全。

（二）天然林保护

1.严格天然林保护制度：严格执行天然林保护制度，确保天然林面积稳定。

2.加强天然林抚育：加大天然林抚育力度，提高天然林质量。

3.严格天然林采伐管理：严格执行天然林采伐限额制度，确保天然林资源可持续利用。

（三）人工林建设

1.加快人工林建设：加大人工林建设力度，提高人工林质量。

2.推广先进适用技术：推广应用节水、节肥、节药、抗病虫害等先进适用技术，提高人工林产量和品质。

3.加强人工林抚育：加强人工林抚育管理，提高人工林抗逆性。

（四）生态修复

1.实施沙化、石漠化土地治理：加大沙化、石漠化土地治理力度，提高土地生产力。

2.推广生态修复技术：推广应用生态修复技术，提高生态修复效果。

3.加强生态修复项目管理：加强生态修复项目管理，确保项目顺利实施。

（五）生态服务功能提升

1.加强森林生态功能监测：建立健全森林生态功能监测体系，定期开展监测，掌握森林生态功能变化情况。

2.优化森林资源布局：优化森林资源布局，提高森林生态服务功能。

3.加强森林生态补偿：建立健全森林生态补偿机制，提高森林生态服务功能。

六、保障措施

（一）加强组织领导

成立陕西省天保工程领导小组，负责天保工程的组织实施、协调指导和监督检查。各级政府要高度重视天保工程，将其纳入重要议事日程，确保工程顺利实施。

（二）加大资金投入

各级政府要加大对天保工程的资金投入，确保工程所需资金及时到位。同时，积极争取国家支持，拓宽资金来源渠道。

（三）强化科技创新

加强天保工程相关科研工作，推广应用先进适用技术，提高天保工程实施效果。

（四）加强宣传培训

加大天保工程宣传力度，提高全社会对天保工程的认识。同时，加强天保工程培训，提高从业人员素质。

（五）严格监督检查

建立健全天保工程监督检查机制，加强对工程实施情况的监督检查，确保工程质量和效益。

七、实施步骤

（一）前期准备阶段（2021年）

1.制定实施方案：根据国家天保工程实施方案和陕西省实际情况，制定陕西省天保工程实施方案。

2.建立组织机构：成立陕西省天保工程领导小组，明确各级政府职责。

3.开展宣传培训：加大天保工程宣传力度，提高全社会对天保工程的认识。

（二）实施阶段（2022-2025年）

1.森林资源保护：加强森林资源监测、管理和保护，严厉打击破坏森林资源行为。

2.天然林保护：严格执行天然林保护制度，加强天然林抚育，严格天然林采伐管理。

3.人工林建设：加快人工林建设，推广应用先进适用技术，加强人工林抚育。

4.生态修复：实施沙化、石漠化土地治理，推广应用生态修复技术，加强生态修复项目管理。

5.生态服务功能提升：加强森林生态功能监测，优化森林资源布局，加强森林生态补偿。

（三）总结评估阶段（2026年）

1.总结经验：总结天保工程实施过程中的经验教训，为今后工作提供借鉴。

2.评估效果：对天保工程实施效果进行评估，为制定下一阶段天保工程实施方