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工程概算编制的实施要点和质量标准

一、做好概算编制前的准备工作

在概算编制工作之前，要尽可能多的收集并准备基础材料，正确制定概算编制依据。在概算编制工作中，必须要有大量的基础材料作为支撑。在编制概预算之前，选取的概算依据会对工程造价工作产生很大的影响。所以在这个过程中预算工作人员还需要通过有关工程人员对相关情况进行询问，从中了解工程相关内容，然后随时收集对预算编制工作有帮助的资料和一些有价值的资料。从而得到正确的概预算编制依据。除此之外，建筑工程量也都会对工程造价预算产生影响。因此，还需要收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，同时还要进一步深入现场勘察、并对工程项目的施工环境进行调查，同时仔细研究施工方案。总而言之，就是要最大程度的对基础材料进行收集，为预算编制工作的顺利进行提供依据。

二、对市场价格进行动态监控

工程造价最重要的工作内容之一就是控制成本，而建筑材料、设备、工作人员费用等在工程成本中所占比例较大，在60%至80%之间。而建筑材料、设备等价格深受市场经济的影响，且土建工程建筑材料和设备型号比较多且杂，价格有高有低，差异比较大，会影响到土建工程造价预算管理，因此造价预算工作人员要做好全面的市场调查，对建筑材料型号、种类和价格做到心中有数，同时对市场相关产品进行动态监控，及时掌握最新资讯，严格控制报价，保证报价的科学性和合理性，降低成本。

三、选定更为合理的预算依据

通常来说，土建和安装工程的工程造价概算编制和基础资料的搜集与整理是紧密相关的。因此，在进行概算编制时，概算编制依据对工程造价工作效果产生巨大的影响。因此，身为预算人员，要及时向施工人员询问具体的情况，即使对工程内容予以详细的了解，同时对较为重要的资料进行搜集和整理，便于预算编制工作开展。只有这样，才能确保概预算编制有相对完善的数据。所以，预算人员除要切实提高自身工作能力外，还需要到施工现场进行认真勘察，便于获得完整的资料。

四、强化概算编制工作的审核，尽可能避免概算中存在的问题

概预算编制工作时间紧、任务急、工程数量复杂、难免多算、漏算、重复计算，这就要加强审核力度，提高概预算编制的准确性。

1.审核工程量、采用的定额单价、指标是否合适。

根据设计图纸、设计说明、施工组织设计的要求审核工程量；定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式、内容任何人都必须严格执行。审核采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求，套用定额不同，单价则不同；定额包含内容是否与设计相符；补充定额是否符合要求，计算是否正确。

2.审核材料价格。

对材料价格、运杂费进行审核，材料价格是否包括运杂费，材料运输方法、措施是否符合实际，做到既要满足工程要求，又要努力降低费用。

3.审核其他费用。

取费标准是否符合工程性质；费率计算是否正确；计算基数是否符合规定；价差调整是否符合规定。

五、工程概算编制的工作难点、要点分析及应对措施

（一）概算编制工作的难点

1.套错定额。

概算编制是一项难度大且过程繁琐的系统工程，编制人员套错定额的现象在概算编制时极为常见。如在安装工程中灯具的安装子目有成套型和组装型两类，通常组装型的定额基价要比成套型高出许多，如果预算人员不熟悉具体的施工工艺和缺乏类似的预算编制经验，往往容易将这两种类型混淆对待，从而影响预算的准确性。又如在土建施工中的土方开挖项目，定额上有一类土、二类土、三类土区分，其基价也是不同的，需要根据现场实际土质情况来套取正确的子目，而且挖掘机的斗容量也是不同的，这些细节问题都受实际施工环境影响，土方开挖的工程量一般都是非常大的，基价稍微有点差别对于整体预算影响都是非常大的。

2.工程量计算错误。

工程量的计算是编制预算的基础，同时也是预算编制过程中的难点所在。工程量计算的主要依据是施工图纸，而许多预算人员由于对图纸的理解能力不够，或者不清楚一定的工程量计算方法和常识，导致计算错误，影响预算的准确性。

3.工程经验不足，考虑不周。

工程量计算时考虑不周全，导致计算失误，决定于预算人员的经验。如在外墙瓷砖面积计算中，如果仅根据施工图纸计算，墙体的门、窗洞口经常是预算人员容易忽略的地方，尤其是窗口的内侧四周都粘贴有10cm左右的瓷砖，这看似不起眼的工程量如果对于整栋楼乃至于整个小区而言，其工程量是非常大的。又如实际的施工中准备应用新的工艺和设备，会大大提高效率节约劳动力，但预算定额中没有相对应的子目，这就要求预算人员在旧有工艺或设备的基础之上，考虑到实际工程中大概能够节约多少人工，从而减小工程量的套取。如果还按照之前定额的基价，工程量又保持不变，则肯定会导致预算费用超出。

4.预算定额不健全。

目前现行的建筑工程预算定额远跟不上建筑施工的发展，实践中经常会出现一些新工艺、新技术以及新型建筑材料在定额中找不到对应的子目，从