2025年关于建设工程价款优先权的理解与适用.docVIP

有关建设工程价款优先权的理解与合用

建设工程价款优先权又称不動产施工优先权、不動产建设优先权，是指不動产的施工人、承揽人或者承包人（统称承包人）就该不動产修建而产生的债权，對该不動产享有的优先受偿的权利。属于不動产尤其优先权系列。《中华人民共和国协议法》（简称《协议法》）第二百八拾六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不适宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申請人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”從而规定了建设工程承包人的工程价款祈求权，即對该工程拍卖的价款享有优先权。最高人民法院《有关建设工程的价款优先受偿权問題的批复》（简称《批复》）确立了建设工程价款优先受偿权优于抵押权和其他债权。在司法实践中，建设工程价款优先受偿的案例并不多見，直接通過申請人民法院拍卖的方式实現优先权的更是寥寥。究其原因，与理论界实务界對建设工程价款优先权長期存在争议不無关系。设置优先权的目的，是為了维护债权人的共同利益、国家利益、公共利益或者保障债务人的生存权，具有很强的公益性。目前，有关承包人优先受偿权的法律性质，理论界存在三种观點，即法定抵押权說、不動产留置权說和优先权說。主张法定抵押权說者认為，一般的抵押权為意向担保物权，由當事人以协