DB41_T 2776-2024 水利工程运行管理单位风险隐患双重预防体系建设实施指南.docx

ICS13.200CCSP55

41

河南省地方标准

DB41/T2776—2024

水利工程运行管理单位风险隐患双重预防

体系建设实施指南

2024-11-07发布2025-02-06实施

河南省市场监督管理局发布

DB41/T2776—2024

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 1

5策划与准备 1

6风险分级管控 2

7隐患排查治理 7

8信息平台 9

9文档管理 10

10持续改进 10

附录A（资料性）水利工程运行重大危险源清单 12

附录B（资料性）水库、水闸工程S值取值 18

附录C（资料性）水电站、泵站工程S值取值 19

附录D（资料性）堤防、淤地坝工程S值取值 20

附录E（资料性）调水工程S值取值 21

附录F（资料性）危险源管控清单 22

附录G（资料性）水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单 23

附录H（资料性）隐患排查治理台账 25

参考文献 26

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由河南省水利厅提出。

本文件由河南省水利标准化技术委员会（HN/TC22）归口。

本文件起草单位：河南省水利水电工程质量安全中心、南阳市水利水电工程建设与质量监测服务中心、河南灵捷水利勘测设计研究有限公司。

本文件主要起草人：白建峰、李慎群、王相谦、焦迎乐、祝云市、冉俊锋、姜伯铮、贾欠、周彬、贾鹏生、冉志海、何生虎、齐延伟、陈松、杜娟、白景、张高培、王榕霖、和震昊、雷雨。

DB41/T2776—2024

1

水利工程运行管理单位风险隐患双重预防体系建设实施指南

1范围

本文件提供了水利工程运行管理单位安全生产风险隐患双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）建设实施的指导，给出了风险分级管控、隐患排查治理、信息平台、文档管理和持续改进等方面的建议。

本文件适用于水利工程运行管理单位（以下简称“单位”）开展双重预防体系建设和实施。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB18218危险化学品重大危险源辨识

DB41/T1852企业安全生产风险隐患双重预防体系建设规范

DB41/T2175水利工程施工企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南

3术语和定义

DB41/T1852界定的术语和定义适用于本文件。

4总则

4.1全员参与、全过程控制、全方位覆盖，全面排查、科学管控风险，有效治理事故隐患，构筑双重预防体系，维护双重预防体系有效运转，保障人身安全健康，避免财产损失和环境破坏，防范生产安全事故，保证生产经营活动有序进行。

4.2结合单位自身特点，建立并运行双重预防体系，提升安全生产管理水平，持续改进安全生产管理工作，构建安全生产长效机制。

4.3采用“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，持续改进双重预防体系，不断提高安全生产管理能力和水平。

5策划与准备

5.1组织机构

单位在现有安全生产组织架构的基础上，根据自身情况成立双重预防体系建设组织机构，明确职责分工、工作目标和考核办法。

5.2岗位职责

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2

结合单位组织机构及人员岗位设置等情况，明确组织机构主要负责人、分管负责人、职能部门、岗位人员等在双重预防体系建设实施方面的职责。

5.3资料收集

双重预防体系建设宜收集以下资料：

a)国家、行业和地方相关法律、法规、规章、标准；

b)工程档案资料；

c)安全生产管理资料；

d)工程管理环境资料（水文地质、气象观测、雨水情监测、周边环境等）；

e)主要构（建）筑物、设备设施、金属结构清单及分布位置图等；

f)工程运行、检修、试验等工程管理资料；

g)其他相关资料。

5.4制度建设

5.4.