2025年临沂市蒙河双堠水库建设管理有限公司_企业报告(业主版).docx

研究报告

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2025年临沂市蒙河双堠水库建设管理有限公司_企业报告(业主版)

一、项目背景

1.项目起因与必要性

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水资源短缺问题日益凸显。临沂市作为山东省的重要城市，地处鲁东南，地形复杂，水资源分布不均，干旱、洪涝灾害频发，严重制约了当地社会经济的可持续发展。蒙河双堠水库建设项目的提出，正是为了解决临沂市水资源短缺、防洪减灾以及优化水资源配置等问题，以满足城市用水需求，保障人民群众生命财产安全。

(2)蒙河双堠水库位于临沂市河东区，地理位置优越，周边地区人口密集，经济发展迅速。然而，由于缺乏有效的调蓄水源，该地区在干旱季节供水紧张，在雨季则容易发生洪涝灾害。建设蒙河双堠水库，可以有效地调节水资源时空分布，提高水资源的利用效率，同时也能够增强区域防洪减灾能力，降低灾害风险。

(3)此外，蒙河双堠水库的建设还将对周边生态环境产生积极影响。水库建成后，可以改善周边地区的生态环境，提高水质，增加地下水位，有利于植被生长和生物多样性保护。同时，水库还可以提供休闲旅游、水上运动等娱乐活动，促进当地旅游业的发展，为临沂市的经济增长注入新的活力。因此，蒙河双堠水库建设项目的实施，不仅具有重大的经济和社会效益，而且对于促进区域可持续发展具有重要意义。

2.项目背景资料

(1)临沂市位于山东省东南部，属于暖温带半湿润季风气候区，地形以山地、丘陵为主，水资源丰富但时空分布不均。近年来，随着城市化和工业化的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，干旱、洪涝灾害频发，对人民群众生产生活造成严重影响。

(2)为解决临沂市水资源短缺问题，我国政府高度重视水利基础设施建设，将其纳入国家战略规划。蒙河双堠水库项目作为国家重点水利工程之一，自提出以来，得到了各级政府的大力支持。项目周边地区水资源匮乏，现有水利工程难以满足日益增长的用水需求，水库建设势在必行。

(3)蒙河双堠水库项目位于临沂市河东区，距市区约20公里，占地面积约5平方公里。该地区地形复杂，属鲁南山区，地势北高南低，属于典型的雨养农业区。项目周边地区工农业生产、城市居民生活用水需求量大，水库建成后，可有效缓解水资源短缺状况，提高水资源利用效率，促进区域经济社会发展。

3.相关政策与法规依据

(1)在国家层面，我国《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关法律法规为蒙河双堠水库建设提供了法律依据。这些法律法规明确规定了水资源管理、防洪减灾、水土保持等方面的基本原则和制度，为水库建设提供了法律保障。

(2)在地方层面，山东省及临沂市根据国家法律法规制定了相应的实施细则和政策措施。例如，《山东省水资源管理条例》、《临沂市城市供水条例》等地方性法规，对水库建设、水资源保护、用水管理等方面进行了详细规定，为蒙河双堠水库项目实施提供了具体指导。

(3)此外，蒙河双堠水库项目在立项、审批、建设等各个阶段，还需遵循国家及地方有关工程建设的法律法规。如《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等，这些法规对项目建设过程中的质量、安全、环保等方面提出了明确要求，确保项目顺利实施并达到预期目标。

二、项目概述

1.项目基本概况

(1)蒙河双堠水库项目位于临沂市河东区，是一座以城市供水、防洪减灾、农业灌溉为主要功能的中型水库。水库总库容达到1.5亿立方米，正常蓄水位为高程60米，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为100年一遇。水库主要由大坝、溢洪道、引水隧洞、电站等组成，是一座综合性水利工程。

(2)水库建设规模较大，占地面积约5平方公里，坝址处海拔约100米，水库正常蓄水后，水面面积可达1.2平方公里。水库建成后，将有效提高临沂市城市供水保障能力，解决周边地区农业灌溉用水问题，同时增强区域防洪减灾能力，保障人民群众生命财产安全。

(3)蒙河双堠水库项目总投资估算为10亿元人民币，建设工期为4年。项目自2018年启动以来，已取得了一系列重要进展，包括完成了项目可行性研究报告、环境影响评价、水土保持方案等前期工作。目前，项目已进入全面建设阶段，预计2025年完工并投入使用。

2.项目规模与目标

(1)蒙河双堠水库项目规模宏大，是一座集城市供水、防洪减灾、农业灌溉、生态保护等多功能于一体的综合性水利工程。水库总库容达到1.5亿立方米，正常蓄水位高程为60米，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为100年一遇。项目总投资估算10亿元人民币，建设工期4年，旨在通过科学规划和建设，实现水资源的高效利用和可持续发展。

(2)项目的主要目标包括：首先，通过水库的建设，提高临沂市城市供水保障能力，满足城市居民生活、工业生产和生态环境用水需求；其次，增强区域防洪减灾能力，有效降低洪涝灾害风险，保障人民群众生命财产安全；最后