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研究报告

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2025年海绵城市调查报告

一、概述

1.1调查背景及目的

随着城市化进程的加快，我国城市面临着诸多挑战，如水资源短缺、洪涝灾害频发、城市热岛效应等。海绵城市建设作为一种生态城市建设理念，旨在通过模仿自然水文循环过程，提高城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力，实现雨水资源的有效利用和城市生态环境的改善。在此背景下，开展海绵城市调查具有重要的现实意义。

(1)调查背景方面，近年来，我国政府高度重视海绵城市建设，出台了一系列政策文件，要求各地积极推进海绵城市建设。然而，由于海绵城市建设涉及面广、技术要求高，各地在建设过程中存在诸多问题，如规划不合理、技术不成熟、资金投入不足等。因此，开展海绵城市调查，全面了解各地海绵城市建设现状，对于发现问题、总结经验、推动海绵城市建设具有重要意义。

(2)调查目的方面，首先，通过调查了解海绵城市建设的相关政策、规划、技术、资金等方面的现状，为制定海绵城市建设相关政策提供依据。其次，分析海绵城市建设中存在的问题和挑战，为解决这些问题提供思路和方法。最后，总结海绵城市建设的成功经验，为其他地区海绵城市建设提供借鉴。

(3)本次调查旨在全面、深入地了解海绵城市建设现状，为我国海绵城市建设提供科学依据和决策参考。通过调查，我们将对海绵城市建设的关键环节、存在问题、发展趋势等进行深入剖析，为推动海绵城市建设提供有力支持。同时，本次调查也将为相关政府部门、科研机构、企业等提供有益的参考，促进海绵城市建设理论与实践的紧密结合。

1.2调查范围及方法

(1)调查范围方面，本次海绵城市调查覆盖全国31个省、自治区、直辖市及计划单列市，选取了不同地区、不同类型的城市作为调查对象。具体包括沿海城市、内陆城市、山区城市、平原城市等，以及不同经济发展水平、不同建设阶段的城市。此外，还选取了海绵城市建设试点城市和重点城市，以全面反映我国海绵城市建设的整体情况。

(2)调查方法方面，本次调查采用多种方法相结合的方式，确保调查数据的全面性和准确性。主要包括以下几种方法：一是文献研究法，通过对海绵城市相关政策、规划、技术等方面的文献进行梳理和分析，了解海绵城市建设的发展历程和现状。二是实地考察法，组织调查团队对选取的城市进行实地考察，收集海绵城市建设的相关数据和资料。三是访谈法，与政府部门、科研机构、企业等相关人员开展访谈，了解海绵城市建设中的问题和需求。四是问卷调查法，针对海绵城市建设相关主体，设计调查问卷，收集定量数据。

(3)数据处理与分析方面，本次调查将采用定性与定量相结合的方法对收集到的数据进行处理和分析。首先，对调查数据进行整理和分类，确保数据的准确性和可靠性。其次，运用统计学方法对定量数据进行统计分析，揭示海绵城市建设的规律和特点。最后，结合定性分析，对调查结果进行综合评价，提出针对性的建议和对策。通过以上调查方法，力求全面、客观地反映我国海绵城市建设的现状和问题，为海绵城市建设提供科学依据。

1.3调查时间及地点

(1)调查时间方面，本次海绵城市调查历时一年，从2024年1月开始至2024年12月结束。调查期间，调查团队分阶段对全国范围内的海绵城市建设情况进行全面调研。前期主要进行文献研究、政策梳理和初步的规划设计，中期重点开展实地考察和访谈，后期则集中进行数据整理、分析和撰写报告。

(2)调查地点方面，本次调查覆盖全国31个省、自治区、直辖市及计划单列市，共计100多个城市。具体地点包括沿海地区的城市、内陆地区的城市、山区城市、平原城市等，旨在全面反映我国不同地理环境、不同经济发展水平下的海绵城市建设情况。同时，调查地点也涵盖了海绵城市建设试点城市和重点城市，以便深入了解海绵城市建设的实际成效和经验。

(3)调查实施过程，调查团队按照既定的时间节点和地点安排，分区域、分批次进行实地调研。在每个调查地点，团队都会根据当地海绵城市建设的具体情况，制定详细的调查计划，确保调查的针对性和有效性。此外，调查团队还注重与当地政府部门、科研机构、企业等建立良好的沟通与合作，以便获取更全面、准确的数据和信息。通过这样的调查实施过程，旨在确保本次海绵城市调查的全面性和深入性。

二、海绵城市建设现状

2.1建设规模及分布

(1)建设规模方面，截至2025年，我国海绵城市建设已初具规模，覆盖范围不断扩大。据统计，全国已有超过1000个城市开展了海绵城市建设，累计投资规模超过1万亿元。其中，东部沿海地区和部分经济发展水平较高的城市，海绵城市建设规模相对较大，如北京、上海、广州、深圳等一线城市，以及苏州、杭州、南京等二线城市，均已完成或正在推进大规模的海绵城市建设项目。

(2)分布情况方面，海绵城市建设呈现出明显的区域差异性。东部沿海地区由于雨量充沛、地面硬化程度较高，成为海绵