T ACEF 188—2025 化工园区土壤和地下水污染责任人识别规程.pdfVIP

团体标准

T/ACEF188－2025

化工园区土壤和地下水污染责任人识别

规程

Regulationforidentificationofresponsiblepartyforsoilandgroundwaterpollution

inchemicalindustrialpark

2025-02-20发布2025-03-01实施

中华环保联合会发布

化工园区土壤和地下水污染责任人识别规程

1适用范围

本文件规定了化工园区建设用地土壤和地下水污染责任人识别的原则、程序、方法和报告编写要

求等内容。

本文件适用于化工园区土壤和地下水污染责任人识别。

2规范性引用文件

下列文件的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于

本文件。

GB/T39792.1生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水

HJ2.2环境影响评价技术导则大气环境

HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则

HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ/T164地下水环境监测技术规范

HJ/T166土壤环境监测技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

污染责任人pollutionresponsibleparty

因排放、倾倒、堆存、填埋、泄漏、遗撒、渗漏、流失、扬散污染物或者有毒有害物质等，造成

建设用地土壤和地下水污染，需要依法承担土壤和地下水污染风险管控和修复责任的单位和个人。

3.2

潜在责任人potentialresponsibleparty

经初步调查识别出来的可能需要承担土壤和地下水污染风险管控和修复责任的单位和个人。

3.3

责任人识别responsiblepartyidentification

查找潜在责任人，并对潜在责任人的污染行为与土壤和地下水污染之间的因果关系进行分析，确

定其是否需要承担土壤和地下水污染风险管控和修复责任的过程。

3.4

1

污染贡献度pollutioncontributiondegree

某污染责任人造成的土壤和地下水污染占总污染的比例。

3.5

潜在污染源potentialsourcesofpollution

土壤或地下水中污染物的可能来源。

3.6

污染受体pollutionreceptor

受到污染物污染、需要进行风险管控和修复的土壤或地下水。

3.7

同源性分析homologyanalysis

对潜在污染源和污染受体中的污染物进行分析比对，判断其是否具有同源性的过程。

3.8

迁移路径migrationpath

污染物从污染源到达污染受体的路径。

4总体原则

4.1优先磋商原则

针对化工园区污染物类型复杂、同源性高、难以溯源的现实情况，提倡各相关单位优先磋商解决，

根据污染物排放、支付能力等确定各方责任份额。经磋商无法解决的，进入责任识别程序。

4.2分区识别原则

为针对性指导责任识别，宜将化工园区分为园区内企业、公共区域、周边区域、服务设施用地等

不同区域，分别对潜在污染责任主体进行识别，并按照贡献度确定各方责任份额。

4.3客观公正原则

通过对潜在责任人排污行为、同源性、迁移路径等分析和因果关系判定，提出基于排放到污染受

体中的污染物的量、基于污染物增量两