监理施工单位考核管理标准.doc

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监理、施工单位考核管理办法

为了加强对工程项目的管理，规范考核工作，充分调动施工单位、监理单位的积极性，落实标准化施工、规范化管理的要求，严格执行合同文件、技术规范、监理程序，确保工程建设顺利实施，实现“打造品质工程”和“安全生产零伤亡”的目标，制定本管理办法。

一、考核依据

1、招标文件。

2、合同文件、投标书。

3、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1--2004）及相关规范。

4、上级下达的施工指导意见，有关工程技术、质量和管理性文件及规定。

5、自治区交通运输厅颁布的《施工标准化管理指南》。

6、总监办下达的文件、制度、规定等。

二、考核内容及评分标准

（一）监理单位考核内容及评分标准

考核内容分为安全生产(70分)与环保、文明施工管理(30分)、质量管理(500分)、进度计划管理(100分)、廉政建设及综合治理(100分)、合同管理(100分)、监理诚信（100分）共计1000分。考核内容及评分标准详见附件一《监理单位考核评分表》。

（二）施工单位考核内容及评分标准

考核内容分为安全生产（150分）及文明施工（50分）、工程质量（450分）（最多加30分）、工程进度计划（150分）（最多加20分）、廉政建设及综合治理（50分）、合同管理（50分）、农民工管理（50分）、诚信管理（50分）、工艺技术创新（50）等项内容，共计1000分。考核内容及评分标准详见附件二《施工单位考核评分表》。

(三)中心试验室考核内容及评分标准

安全生产（60分）及环保文明施工（40分）、廉政建设及综合治理（100分）、质量管理（500分）、日常管理（50分），技术管理（50分）、工程动态管理（100分）、信用评价（100分）等项内容，共计1000分。考核内容及评分标准详见。附件三《中心试验室考核评分表》。

三、考核等级

考核工作按月进行，在业主的领导下组织对总监办、项目部、中心试验室进行考核，并下发考核通报。检查考核采用日常巡视与月综合检查相结合的方式进行，日常巡视检查占20%，月综合检查占80%。对于检查中没有的项目按相应权值调整。考核结果：总监办、中心试验室、施工单位分优秀、合格、不合格三个等级，总分为900分及以上为优秀、750分及以上为合格、不足750分为不合格。年度总评分为各考核月得分的算术平均值减去考核办法中规定的应扣分值所得的分值，该分值是对各单位进行年度表彰或信用评价的重要条件。

四、考核程序

1、根据工程实际情况，业主和总监办可随时对各单位进行检查，日常检查扣分纳入月评比。

2、月考核，在业主领导和参与下具体组织实施，对各单位逐一进行考核评分，并及时发文予以通报和奖罚。

五、奖罚标准

（一）、检查考核过程中项目部发现下列问题的实行一票否决，按不合格论，并进行通报，同时抄报上级主管部门。

1、存在工程质量事故的（质量事故内容详见宁夏公路建设管理局制度汇编P65），或受到上级主管部门通报批评的。

2、因施工单位自身管理不善，安全措施不到位，在施工现场发生重大安全责任事故的。

3、廉政建设落实不到位，发生重大廉政责任案件的,如在直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查等现象的。

4、资金管理不善，挪用工程专项款或农民工工资发放不及时，造成恶劣影响的。

5、有其他重大失约行为的。

（二）考核期间，总监办、中心试验室（各自职责范围内）存在以下问题之一者，则为不合格。

1、未按合同或业主批准的要求配备主要监理人员，现场主要人员数量、素质严重未达到投标书承诺的。

2、未经业主同意更换主要监理人员的。

3、未制止承包人将不符合要求的材料、设备或工艺等，用于施工造成不合格工程的。

4、因监理不力，发生重大质量问题、隐患或造成进度严重滞后的。

5、计量失实，弄虚作假的。

6、严重违反监理规范和相关制度，与施工单位串通损害业主利益的。

7、发生廉政责任案件的。

（三）奖罚

1、违约处罚

施工单位违约将根据《招标文件》专用本及违约有关规定进行处罚。

监理单位（含中心试验室）违约将根据《招标文件》专用本有关规定进行处罚。

2、考核奖罚：有关规定另文下发。

六、日常巡视检查扣分参照本考核办法，业主、总监办日常检查情况以监理指令单、便函、通报等形式下达指令并计入扣分，在月检查评分中予以扣分。文件、报表等报送时限参照考核办法，在月检查中一并予以扣分。

七、本办法自印发之日起执行。

附件：1、《监理单位考核评分表》

2、《施工单位考核评分表》

3、《中心试验室考核评分表》

4、《检查巡视扣分表》