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防风险除隐患遏事故——2019年全国安全生产月活动主题

了解几个安全管理概念危险●安全●事故理解安全，须从危险入手，须对危险有所认识，因为安全与危险同在。同时，还须把与之有着逻辑关联的基本概念辨析清楚，并纳入综合考量范围。这些概念主要有：危险、危害，危险源、隐患，安全、事故，等等。另外还有风险、危机、应急等。对于人类而言，危险是主观与客观的统一。危险是一种现实存在——既是社会存在，也是自然存在。从自然存在看，主要指“物”（在无人阶段，它也存在，但不构成危险）；从社会存在看，主要指“事”，即人事。物，是分布于空间的所有物质，它们会随时间的向前而位移体变。事，因物移体变而发生，并被主观所反应；但事中有物，即因事之需，或干预物移体变而人为所造之物。例如消除物变对人的身心健康的否定，或适应物变所采取的物化措施。由此可见，危险的载体是运动着的、包括自然存在和社会存在的客观事物。

了解几个安全管理概念危险●安全●事故作为汉语的一个常用实词，“危险”特指那些分布在空间的、在特定条件下不宜人的各类物质，该词是对这些物质的总和的形容。其中一些具体的、可以单独名状的物质，便被称为“危险源”或“危险因素”。所以，危险又常被活用为名词，于是才成为超越纯词语的、能指代客观事物的研究对象。危险的常态表现是“安全”，安全以事的形式存在着，具有相对性；危险的非常态表现是“危害（伤害）”，也即“事故”，具有偶然性。在常态中，始终存在着使之失稳的各类消极因素。在某个具体的危险源当中，这些消极因素一般被称为“隐患”，它会破坏危险源的受控条件，或向着危害持续量变，最终临界而发生质变。一旦质变，常态的危险会瞬间失常，转化为非常态，形成危害，也就是事故态。概括上述，安全与事故都寓在危险之中。危险是绝对的，由事物存在的客观规律所决定。安全是相对的，虽为危险之常态，但非恒定不变。事故是偶然的，因为它并非常态，其发生的空间影响可以预知，但何时发生无法预知。

了解几个安全管理概念风险与危险风险，之所以成为一种主观感受，是因为人类社会所处时空，存在着可能产生危害的因素所致；但是，这些可能产生危害的因素，并非已经形成危害的事实，其表象依然是安全的。人们将这种客观现象称之为“危险”。由于危险的存在，危害的发生就成为可能，怎样来描述这种不确定性很强，但又不得不重视，不得不防的现象呢，汉语词汇中的“风险”一词，恰如其分。

了解几个安全管理概念风险管理、危机管理、应急管理，都是广义的安全管理的属概念，是全面安全管理的组成部分，既相对独立，又相互联系，其终极目标都是安全。安全管理——解决“没有出事”怎么办的问题，即维护安全现状。着眼于安全的肯定方面。以“一切事故都是可以防止的”为认识基础。防止事故发生

了解几个安全管理概念风险管理、危机管理、应急管理，都是广义的安全管理的属概念，是全面安全管理的组成部分，既相对独立，又相互联系，其终极目标都是安全。风险管理——解决“可能出事”怎么办的问题，即预防事故发生。着眼于安全的否定方面，是对处于常态的危险的管理，即狭义的安全管理。防止事故发生

了解几个安全管理概念风险管理、危机管理、应急管理，都是广义的安全管理的属概念，是全面安全管理的组成部分，既相对独立，又相互联系，其终极目标都是安全。危机管理——解决“快要出事”怎么办的问题。是对危险向着危害转化达到临界或已经显现的破坏或损害进行处置。防止事故发生防止事故扩大

了解几个安全管理概念风险管理、危机管理、应急管理，都是广义的安全管理的属概念，是全面安全管理的组成部分，既相对独立，又相互联系，其终极目标都是安全。应急管理——解决“已经出事”怎么办的问题。是对危险已经转化为危害的管理。以“事故肯定会发生”为认识基础。防止事故扩大

认识系统运行风险什么是系统运行风险系统运行风险，指来自于不同方面的，导致系统在运行过程中受到扰动，进而产生损失的可能性或不确定性。系统运行风险由系统危险要素与系统脆弱性的共同作用而决定，其后果的严重程度因控制力与承受力的不同而不同。系统运行风险=危险要素×系统脆弱性+控制力+承受力

危险要素危险要素，指可能造成损失、对系统运行产生扰动的事件。主要来自于自然、社会、技术等方面，按事件作用的主体可分为物理