高中历史2025届高考中国古代的基层组织知识点（含考点练习题）.docVIP

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中国古代的基层组织知识点

一、考点讲解

一、古代基层组织的主要类型

（一）乡里组织

1.乡里制度的起源与发展

乡里组织是中国古代基层治理的核心，其起源可追溯至先秦时期。《周礼》中提到“五家为比，五比为闾，四闾为族，五族为党，五党为州，五州为乡”的基层组织形式。这种以家族和地域为基础的组织结构，为后世乡里制度奠定了基础。

2.秦汉时期的乡里制度

秦汉时期，乡里制度逐渐完善。乡是县以下的基层单位，设乡长；里是乡以下的基层单位，设里长。此外，十里为一亭，设亭长，主要负责治安和徭役征发。乡里组织不仅承担着户籍管理、赋役征发的职能，还负责调解纠纷、维护地方治安。

3.魏晋南北朝时期的三长制

魏晋南北朝时期，战乱频繁，户籍管理混乱。北魏孝文帝改革时推行三长制，以取代宗主督护制。三长制规定：五家为邻，设邻长；五邻为里，设里长；五里为党，设党长。三长制的推行，加强了对基层社会的控制，恢复了正常的户籍管理，保障了国家赋役的征发。

4.唐宋时期的乡里制度

唐代继承了隋代的乡里制度，以百户为里，五里为乡。里正负责户籍管理和赋役征发，乡长负责地方治安和司法事务。宋代则进一步细化了基层组织，设立保甲制，将乡村划分为保、甲两级单位，十户为一保，设保长；五保为一大保，设都保正。保甲制不仅用于户籍管理，还承担军事训练和治安防御的职能。

5.明清时期的里甲制与保甲制

明代推行里甲制，以110户为一里，分为十甲，每甲设甲首一人，轮流服役。里甲制是明代赋役征发的基础，同时承担地方治安和司法调解的职能。清代继承了明代的里甲制，并在城市和乡村推行保甲制，进一步强化了对基层社会的控制。

（二）宗族组织

1.宗族组织的起源与发展

宗族组织是中国古代社会的重要组成部分，其起源可追溯至商周时期的宗法制。宗法制以血缘关系为基础，通过祭祀、分封等方式维系家族的凝聚力和政治权力。秦汉以后，宗族组织逐渐从政治领域转向社会领域，成为维护家族秩序和社会稳定的重要力量。

2.宗族组织的功能

经济功能：宗族通过设立族田、义庄等方式，为族人提供经济支持，帮助贫困族人度过难关。

教育功能：宗族设立族学，资助族人读书，推动文化传承。

社会功能：宗族通过制定族规家训，规范族人的行为，维护家族秩序。族规家训不仅约束族人的日常生活，还对地方社会的风气产生重要影响。

3.明清时期的宗族组织

明清时期，宗族组织进一步发展，成为地方社会治理的重要补充。许多地方的宗族组织通过修建祠堂、编纂族谱等方式，强化家族认同感和凝聚力。宗族组织在地方社会中发挥了重要的调解和自治功能，尤其是在维护地方治安、解决纠纷等方面发挥了重要作用。

（三）行会组织

1.行会组织的起源与发展

行会是中国古代城市中手工业者和商人的自治组织，其起源可追溯至唐代。唐代城市中出现了“行”的组织，商人和手工业者按行业组织起来，形成了早期的行会。宋代行会制度进一步发展，行会不仅负责管理本行业的生产、销售，还承担了税收征管和行业规范的职能。

2.行会组织的功能

经济功能：行会通过制定行业规范，维护市场秩序，防止不正当竞争。

社会功能：行会为会员提供互助和保障，解决会员的经济困难和生活问题。

政治功能：行会作为手工业者和商人的代表，与地方政府沟通，反映行业诉求，维护行业利益。

3.明清时期的行会组织

明清时期，随着商品经济的发展，行会组织进一步壮大。行会不仅在城市中发挥重要作用，还在一些手工业发达的乡村地区出现。明清时期的行会通过设立会馆、公所等方式，加强了行业内部的凝聚力和对外的协调能力。

二、中国古代基层组织的特点

1.层级分明：从乡里组织到宗族组织，再到行会组织，中国古代基层组织呈现出明显的层级结构，从中央到地方，从地方到家族，形成了严密的治理网络。

2.功能多样：基层组织不仅承担赋役征发、户籍管理等国家治理职能，还承担经济互助、文化传承、社会调解等社会功能。

3.自治与国家治理相结合：基层组织在一定程度上具有自治性，但同时也受到国家法律和政策的约束，是国家治理的重要补充。

4.以血缘和地缘为基础：乡里组织以地域为基础，宗族组织以血缘为基础，行会组织以行业为基础，体现了中国古代社会的组织特点。

特点：以宗族关系为基础；地方自治色彩鲜明；法律规范和道德教化相结合；官员治理与士绅管理相结合；治理理念多元，内涵丰富；组织严密(层级分明)，职能清晰

（2）趋势：由乡甲制向保甲制转变；由乡里制向职役制转变；国家干预和控制逐步增强；乡村自治的功能逐步减弱

（3）成因：国家统一，封建专制强化；小农经济发展；宗法观念和儒家思想影响（4）影响：加强户籍管理和赋役征发；维护治安，稳定社会秩序；巩固中央集权和国家统一；促进儒家文化和传统道德传播

三、中国古代基层组织的作用

（一）国家治理方面

1.户籍管理与赋役征发

基层组织是国家户籍管理和赋役征发的基