2025年现代农业社会化服务中心试点方案.doc

***現代农业社會化服务中心试點方案

“拾三五”時期是全面建成小康社會的决胜阶段。中央在农村工作會议提出要厚植农村发展优势，以创新、协调、绿色、開放、共享理念引领現代农业发展。必须树立创新发展理念，突出处理农业生产化组织程度低的問題，重點抓好降成本、补短板，创新财政支农、农业科技推广和农业經营方式，构建現代农业产业体系、生产体系和經营体系。愈加重视一二三产业融合，以全产业链构建重點，推進生产要素跨界配置和农产品生产、加工、销售有机結合。大力发展农产品加工，推進原料生产、加工物流、营销服务一体化发展，增進产业深度融合；拓宽农民增收渠道，增長农民来自二三产业收入。

一、背景及优势条件

1、***县发展社會化服务体系优势条件

***县是***的产粮大县，粮食播种面积*萬亩，粮食总产量稳定在*萬吨，其中水稻种植面积*萬亩，全县從事粮食种植的农业专业合作组织及家庭农場达32家，流转土地种植水稻的面积大概有3萬亩。全县农机总動力达48萬仟瓦，重要粮食作物综合农机化作业水平88%以上，既有规模农机作业企业5家。粮食作物病虫害统方统治率80%，有规模的植保企业2家。土地肥沃，灌排体系畅通，是生产优质粮的最佳产地。

伴随***县小城镇、中心村的相继建成，农民從原有的庄點搬到小城镇、中心村居住，既有土地需要大规模流转，种植优质水稻潜力大，粮源充足、综合发展环境好，合适社會化服务体系战略实行的有利优势。

2、***集团发展社會化服务体系优势条件

***集团企业组建于*年*月,是集粮食种植、加工、仓储、研发、销售為一体的現代化粮食企业。集团企业下辖****有限企业、****有限企业。企业实力雄厚、产业集约****元：企业拥有资产**亿元，注册资本***萬元，职工队伍**人，其中中高端管理和技术人才***名。已形成了一种集产、學、研，一、二、三产业并举，种植、养殖、加工、销售、仓储、物流、研发等多元化經营、集团化企业，年加工优质水稻*萬吨，销售网络发达、客户定位精确：集团企业在全国各地设置销售窗口，采用現代電子商务营销模式，“***”牌***已遠销到北京、上海、广州等数拾個大中都市。

3、***县农业发展存在的問題

***县水稻产业的组织化程度、合作化程度、原则化程度、规模化程度、服务化程度都较低。既有联合体、企业之间因缺乏金融的纽带，不能紧密联合、抱团取暖、分险共担、利益共享，资源不能得到整合、优化共同发展，农业增效慢，农民收入低，制约***县农业現代化发展進程。

因此，為切实处理好以上制约发展的問題，扎实发展基础，紧紧抓住***县委政府推進农村城镇化的大好机遇，在***县委、政府的大力支持下，企业围绕既定发展战略、构建农业社會化综合服务，以金融為纽带，探索农业一二三产业融合，处理农业发展瓶颈問題，建立农业增效、农民增收、企业发展、新型經营主体成長、的合作共赢長期有效机制。

二、试點思绪

***县現代农业社會化服务中心“紧紧围绕一种产业—优质水稻产、加、销全产业链，依托一种实体—****企业，打造一种服务体系、服务一种群体”。让农民、合作社、种植大户在一产中受益，在二产中增值分紅，在三产中享有廉价服务。

1、试點根据

全面贯彻党的拾八届五中全會和中央一号文献、中央农村工作會议、全国农业工作會议、***党委拾一届七次會议、***“两會”、***农村工作會议、全区农业工作會议精神，按照“四個全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、開放、共享发展理念，以增進农民增收為关键，以发展現代农业為目的，以深化农村改革為動力，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”為主线，坚持***特色优势产业根据。

按照***党委政府有关《创新财政支农方式加紧发展农业特色优势产业的意見》，提出的“完善农业社會化服务组织，农牧部门围绕粮食、草畜、蔬菜产业，选择1-2個乡镇開展現代农业社會化服务试點”的规定，***年***县以****企业為基础，建立***县現代农业社會化服务体系。

2、试點区域

试點选择在居于***县中心地带，农业大镇、农业条件好，***县农村城镇镇***有限企业实行。

三、组织架构

***县現代农业社會化服务中心由***企业牵頭，组建理事會、监事會、中心实行理事會领导下的主任负责制、依托一种实体—****企业，打造一种服务体系、服务一种群体。

理事會由***企业、****产业联合体、現代农业金融服务中心代表构成，选举理事會理事長、副理事長、秘書長、常务理事、理事。理事會是***县現代农业社會化服务中心的最高组织形式和决策机构，理事會理事長负责理事會的全面工作，负责牵頭组织各组员研讨、制定、决策***县現代农业社會化服务中心发展战略；

监事會组员由***县政府、农牧局、审计局等有关部门人员担任，设监事長一名，监事三名。负责中心的资产监督、經营监督、廉政建设。對