《数据资产入表工作规范 第3部分：数据资源登记》（征求意见稿）编制说明.docx

《数据资产入表工作规范第3部分:数据资源登记》(征求意见稿)

编制说明

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一、任务来源、起草单位及主要起草人

（一）任务来源

2024年9月，由广西壮族自治区信息中心申请的团体标准《数据资产入表工作规范第3部分：数据资源登记》立项，由广西大数据学会批准该团体标准的制定，提出单位为广西壮族自治区信息中心，技术归口单位为广西大数据学会。

（二）起草单位与主要起草人

本标准由广西壮族自治区信息中心和广西大数据学会共同起草。主要起草人见表1：

表1

姓名

单位

职务/职称

参与编制标准分工情况

周飞

广西壮族自治区信息中心

主任/正高级工程师

项目统筹、条款编制和审核

彭新永

广西壮族自治区信息中心

副主任/正高级经济师

项目统筹、条款编制和审核

覃冠玉

广西壮族自治区信息中心

大数据发展研究

所所长/正高级经

济师

项目筹划和实施、条款编制和研究

蔡耀君

广西壮族自治区信息中心

大数据发展研究

所副所长/高级工

程师

项目筹划和实施、条款编制和研究

赵钦

广西壮族自治区信息中心

正高级工程师

项目筹划和实施、条款编制和研究

黎尧

广西壮族自治区信息中心

干部

项目调研、条款编制、资料收集、项目推进

麦潇文

广西大数据学会

专职秘书

项目调研、条款编制、标准排版和校对

覃维军

广西壮族自治区信息中心

干部

项目调研、条款编制、资料收集、项目推进

黄子川

广西壮族自治区信息中心

干部

项目调研、条款编制、资料收集、项目推进

韦泽多

广西壮族自治区信息中心

高级工程师

项目调研、条款编制、条款合规性审查

周曼

广西壮族自治区信息中心

干部

项目调研、条款编制、资料收集、项目推进

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高明娟

广西壮族自治区信息中心

经济师

项目调研、条款编制、条款合规性审查

陆冬妮

广西壮族自治区信息中心

高级工程师

项目调研、条款编制、条款合规性审查

蔡亮亮

广西壮族自治区信息中心

经济师

项目调研、条款编制、条款合规性审查

张少宁

广西大数据学会

副秘书长

项目调研、条款编制、标准排版和校对

黄登峰

广西大数据学会

专职副会长

项目调研、条款编制、标准排版和校对

二、编制背景及目的意义

数据资源登记是开展数据资产评估、入表、质押等活动的前提，促进数据资产流通交易的起点，对推进数据要素资产化资本化、释放数据要素价值至关重要。数据资源登记能够将数据以系统化、规范化的方式进行整理、存储、记录数据的来源、去向、权属等内容，提高数据资源透明度，确保数据资源安全性和可信度。同时，根据“谁投入、谁贡献、谁受益”收益分配原则，通过数据资源登记能够明确参与数据资源价值创造流程中主体的作用和贡献，助推数据资源标准化以及保护自身数据资源权益。

本标准将从数据要素化过程中的数据资源登记入手，进一步规范明确相应业务流程及标准规范，推进数据资源登记流程合规化、标准化。

三、项目编制过程

（一）筹备工作

2024年7月，由广西壮族自治区信息中心和广西大数据学会根据工作要求共同组建标准编制工作组，并召开了标准编制工作会议，会议制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展团体标准的编制工作。

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（二）预研阶段

2024年8月，标准编制工作组广泛搜集并认真研究数据资源登记确权等相关国家标准、行业标准、地方标准、团体标准，以及广西已出台的数据要素相关政策文件。

（三）立项阶段

2024年9月1日，工作组完成《广西大数据学会团体标准项目建议书》，并向广西大数据学会提交立项申请。

2024年9月2日，团体标准《数据资产入表工作规范第3部分：数据资源登记》正式立项。

（四）编制草案

2024年7月-2024年9月，标准编制工作组在前期研究基础上，充分借鉴了国内地方数据资源登记最新应用实践，并结合实际业务开展情况，形成了团体标准《数据资产入表工作规范第3部分：数据资源登记》草案。经由内部多次研讨，并对标准草案进行校正、可行性评估和反复修订，于2024年9月中下旬形成团体标准《数据资产入表工作规范第3部分：数据资源登记》（征求意见稿）及征求意见稿编制说明。

三、编制原则

（一）规范性原则

标准的编写格式按GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规定进行编写，确保标准的结构严谨、逻辑清晰、用词准确，符合国家标准化的基本要求。

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（二）一致性原则

标准内容与现行的我国和我区相关法律法规、政策等保持一致。

（三）可操作性原则