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第1章信息网络系统建设监理

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依据信息产业部的定义，信息系统工程分为3类，即信息应用系统工程、信息资源系统工程和信息网

络系统工程。本章将阐述信息网络系统建设与建设监理的概念、内容和工作程序等相关学问。

1.1概述

信息网络系统建设属于人们的一种行为活动，而监理实质上是对人们在信息网络系统工程项目建设中

行动和权益的监理。

在信息网络建设的监理过程中，有的由能独立活动的子监理过程构成，综合布线和网络系统集成等。

这类子监理过程均体现在某些大型信息系统工程中，除了承包方有几个公司分别担当各个部格外，业主方

也可以托付几家建设监理公司担当各子监理过程的监理任务。

子监理过程图1-1所示。

图1-1子监理过程

1.1.1信息网络系统与建设监理

1.信息网络系统

信息网络系统指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统，其中

包含网络的基础平台，网络服务平台，网络平安平台、网络管理平台，以及环境平台等。

2.建设监理

信息网络系统建设监理指具有相应资质的监理单位接受信息网络工程项目建设单位的托付，依据国家

有关信息系统工程建设的法律、法规、经建设主管部门批准的项目建设文件、托付监理合同，以及其他工

程合同，对信息网络系统建设实施专业化的监督管理”它是在大型信息系统工程建设中引入第三方参与的

管理机制，在业主方或者项目建设管理机构的授权托付下依据项H的建设目标、业务需求和质量标准，对

承建方提出的技术方案、项目管理活动，以及系统设计、开发、集成和实施部署等活动进行全方位和全过

程的审核、监督和限制，以保证项目在预算范围内按时、按质完成，以爱护业主方的利益，规避或降低项

日的风险。

1.1.2监理范围及内容

1.项目监理范围

依据信息产业部的相关法规规定，以下信息系统工程应当实施监理。

（1）国家级、省部级和地市级的信息系统工程。

2（）运用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定须要实施监理的信息系统工程。

3（）运用国家财政性资金的信息系统工程。

4（）涉及国家平安和生产平安的信息系统工程。

5（）国家法律和法规规定的应当实施监理的其他信息系统工程。

2.监理依据

信息网络系统建设监理的依据下。

（1）国家相关信息网络工程建设标准与技术规范。

2（）地方政府发布的与信息网络工程相关的建设标准与技术规范。

3（）甲乙双方签订的合同。

4（）行业的相关标准。

一般项目管理以项目的承建方为主，在项目中制定并实施有关配，而监理则代表业主方对项目承建

方的工作进行监督和理顺。一个网络系统工程的建设中包括业主方、承建方和监理方，承建方有自己的项

目管理，监理一般不干涉其细微环节。但会限制一些关键的点，如进度、资金和质量等。

监理过程中有几个要素，总结为“三监理、四限制、三管理、一协调，三监理指在项目打算、实施、

验收3个阶段的监理；四限制指所量限制、投资限制、进度限制和变更限制；三管理指合同管理、信息管

理和平安管理；一协调指协调业主方和承建方的工作。

1.1.3监理过程

——监理公司自接受信息网络系统建设托付起先至验收完毕，可以称为“信息网络系统的监理生命周

期”，这个生命周期可以由若干监理活动和监理任务组成。

1.1.4网络工程的实施步骤

依据信息系统建设的相关阅历，将信息网络系统建设的实施步骤划分为合同签订、综合布线建设、网

络系统集成、工程验收和系统维护阶段5个阶段。

5个阶段监理的主要任务如下。

1.合同签订阶段

（1）综合布线需求分析：对甲方实施综合布线的相关建筑物进行实地考察，由甲方供应建筑工程图。

了解相关建筑物的建筑结构，分析施工须要解决的问题和达到的要求。须要了解的其他数据包括中心机房

的位置、信息点数、信息点与中心机房的最远距离、电力系统供应状况，以及建筑接地状况等。

2（）网络