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中国绿色债券行业发展现状及市场前景分析预测报告

内容概要：在倡导绿色发展的今天，大力发展绿色金融，是我国经济发展由高速发展迈向高质量发展的必然要求。生态建设和发展绿色经济，更是新时代下现代化经济体系建设中的重要一环，而绿色债券作为绿色金融产品的主力军，在其中发挥至关重要的作用，全国绿色债券规模不断扩大。数据显示，我国绿色债券规模居全球第二，截至2023年末，境内市场贴标绿色债券累计发行3.49万亿元，存量规模1.99万亿元；截至2024年6月底，境内市场贴标绿色债券累计发行3.74万亿元，存量规模2.04万亿元。

关键词：绿色债券产业链；全球各类可持续债券发行规模；国内绿色债券发行规模；绿色债券重点企业

一、行业概况

绿色债券是重要的绿色金融工具，是指将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，依照法定程序发行并按约定还本付息的有价证券。按照发行主体，发行期限与发行制度区别，目前我国发行绿色债券可分为地方政府债、金融债、企业债、公司债、中期票据、短期融资券、资产支持证券和可转债八类。按照《绿债目录（2021年版）》，我国绿色债券支持项目涉及节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级和绿色服务6个产业领域。

绿色债券支持项目目录

绿色债券产业链上游为绿色债券的发行与创设，市场参与者包括发行主体以及为发行提供服务的各类中介机构。其中，政府、金融机构和企业等绿债发行主体是绿色债券产业链的起点，它们通过发行绿色债券来筹集资金，用于支持绿色项目；评级机构、会计师事务所、律师事务所、绿色认证机构、投资银行/证券公司等中介机构则主要在绿色债券发行过程中提供专业服务，确保债券的顺利发行和市场的规范运作。

产业链中游主要涉及绿色债券的承销、交易、投资及风险管理等环节。该环节企业通过提供专业的服务和产品，促进绿色债券的流通和交易，推动绿色金融的发展，在绿色债券市场中扮演着重要的角色。产业链下游包括绿色债券资金的使用，以及对绿债资金运用的监管。其中，绿债资金主要应用于可再生能源、清洁能源、节能环保等领域。

绿色债券产业链图谱

二、产业现状

全球可持续债券市场累计发行规模达到4.4万亿美元，2023年新发行规模小幅增长。根据气候债券倡议组织（CBI）发布的最新数据，截至2023年末，全球符合CBI定义的可持续债券市场累计发行规模达到4.4万亿美元。其中，2023年全年可持续债券新发行8716亿美元，同比小幅增加了3%。

从不同主题来看，绿色债券仍是全球可持续债券市场中规模最大的品种，并且2023年度发行规模实现了15%的增长。截至2023年末，全球符合CBI标准的绿色债券累计发行规模约2.8万亿美元，在可持续债券市场累计发行总额中占比超过60%，其中，2023年全年新发行规模5876亿美元，同比增长了15%。社会债券和可持续发展债券累计发行规模分别为达到8210亿美元和7680亿美元，其中，2023年新发行规模分别为1533亿美元和1078亿美元，分别同比减少了7%和31%。符合CBI标准的可持续发展挂钩债券累计发行规模相对较小，为486亿美元，但是在2023年实现了较快增长，2023年新发行规模229亿美元，同比增长了96%。

截至2023年末全球各类可持续债券累计发行规模占比

近年来，我国政府高度重视绿色债券市场的发展，不断完善顶层设计。例如，2021年4月，中国人民银行、国家发展改革委、中国证监会联合发布了《绿色债券支持项目目录(2021年版)》，为绿色债券募集资金投向项目的界定提供了统一标准。此外，2022年7月，绿色债券标准委员会发布了《中国绿色债券原则》，进一步提高了募集资金用途上的管控要求；2024年7月，中共中央、国务院发布的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，鼓励地方政府通过多种方式降低绿色债券融资成本。

在中央政策指导下，各地政府绿色债券相关政策也相继发布，国内绿色债券行业发展政策环境不断优化。例如，2024年8月，天津市人民政府办公厅发布的《天津市推动上市公司高质量发展行动方案》提出，加强创新型债券品种应用推广，支持企业利用科技创新公司债券、绿色债券等债券品种进行融资；2024年8月，揭阳市人民政府办公室发布的《揭阳市金融赋能产业科技高质量发展若干措施》提出，鼓励企业拓展融资渠道，支持符合条件的企业注册发行科创票据、科创债券、绿色债券、转型债券等，进一步降低融资成本，满足企业资金需求。

中国绿色债券行业相关政策汇总

在倡导绿色发展的今天，大力发展绿色金融，是我国经济发展由高速发展迈向高质量发展的必然要求。生态建设和发展绿色经济，更是新时代下现代化经济体系建设中的重要一环，而绿色债券作为绿色金融产品的主力军，在其中发挥至关重要的作用，全国绿色债券规模不断扩大。数据