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乡村治理的清晰性理路及其操作逻辑——基于“积分制”实践的解构
清晰性是国家治理的中心问题。清晰性的乡村治理策略是实现乡村振兴的基础保障。发轫于实践创新的积分制治理,显著提升了乡村治理的清晰性。乡村积分制治理以界定事项范畴为前提、以明确指标分值为基础、以设置奖惩内容为保障、以宣传动员村民为关键和以乡村有效治理为旨归,在知识生产、权力运行与决策行动等维度呈现出清晰性的脉络,进而推动实现了乡村治理内容的具象化、乡村治理过程的透明化以及乡村治理结果的公开化。乡村积分制治理综合了党建引领的政治逻辑、规则塑造的制度逻辑以及主体联结的行动逻辑,通过组织、引导与服务的功能整合,生活、规范与秩序的有机统一,行政
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