德州市城市应急避难场所建设运营管理：现状、问题与优化策略.docx

德州市城市应急避难场所建设运营管理：现状、问题与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

近年来，随着全球气候变化以及城市化进程的加速，各类自然灾害和突发事件频繁发生，如地震、洪水、台风、火灾等，给城市的安全与发展带来了严峻挑战。这些灾害不仅对居民的生命财产安全造成了巨大威胁，也严重影响了城市的正常运转和社会经济的稳定发展。城市应急避难场所作为城市应急管理体系的重要组成部分，在灾害发生时为受灾群众提供了紧急避难、生活保障和救援支持的重要空间，对于降低灾害损失、保障公众安全具有至关重要的作用。

以2021年河南郑州的特大暴雨灾害为例，城市内涝严重，大量居民的生活受到严