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{售后服务}郑州市社区

卫生服务中心可行性报

告

郑州市建立社区卫生服务中心，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要

组成部分。社区卫生服务中心作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基

本医疗需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、

医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。

我中心要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监

督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务中心。

2、发展服务中心的原则和政策

首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务中心，以方便群众获得基本的

医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。

其次，把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济

收益而忽视社会效益的倾向。

第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模

式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满

足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。

第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、

服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地

的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。

第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务中心对现有卫生服务体系的结构性

调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免

重复建设和卫生资源的浪费。

相关政策：

（1）争取政府支持，逐步增加投入。

（2）建立全科医师职称评聘制度。

（3）明确社区卫生服务同职工医疗保险的相关政策。

（4）理顺社区卫生服务价格。

（5）理顺与医院服务的关系。

（6）维护社区卫生服务中心人员的经济待遇和社会地位。

3、计划目标

郑州市目前已通过验收、取得医疗机构许可证的社区卫生服务机构有136家，其

中社区卫生服务站131家，社区卫生服务中心5家，服务人口数达164．80万人。

当前，郑州市社区卫生覆盖率仅60％多，远不能满足市民的就医需求。

今年郑州市将新设立30所社区卫生服务中心，这也为我院带来了新的机会，在

医院各领导与员工之间也展开了新的讨论。建立新的社区卫生服务中心，成了院

内人人关注的话题。我院将全力争取建立社区卫生服务中心的资格，在原有×××

医院的基础上转型为社区卫生服务中心。我院现有实力都以基本达到建立社区卫

生服务中心的标准。

我院建立社区卫生服务中心将要走可持续发展的良性循环轨道。提高社区卫生组

织的服务效率。经过努力，社区预防保健工作将得到落实，居民基本健康知识知

晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率，妇女儿童保健

管理率、老年保健管理率等都将有所提高；居民平均综合医药费用支出增长速度

也会有所减缓。

本项目计划投资××万元。资金来源：企业自筹××万元，申请经费10万元。中心

建成后具有能力，基础条件建设完成后，随着市场的扩大非常容易扩大规模。项

目进入规模建设后渐增资产规模万元，渐增就业人数人。

4、项目实施的必要性

社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来，是面向个人、家庭、社区人群

提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。

社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健

康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服

务的一个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对

落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、

家庭和相对固定的人群，实行基本的、综合性健康服务，以预防为主，多职能服

务，保证居民基本卫生需求。

按照联合国的标准，一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。

截至1991年底，我国60岁以上人口已逾1亿，到2006年初我国老年人口总数

已达到1.44亿，比重上升为11%以上，从而进入老年型社会。完善的社区卫生服

务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。

社区卫生服务中心的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居

民家庭主动服务；由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人；由单

项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。

二、申报单位基本情况

1、单位基本情况

郑州×××医院位于郑州市中原区×××路×号。医院面积2000平方米，床位