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新型城镇化下的城市设计任务与方法讨论

建筑设计城市规划设计

城市设计为什么要加一个前缀？有城市就有城市设计，那时候还

没有城市设计专业，而且城市设计和城市规划是不分的。后来产生了

城市规划，有了二维规划，广义的城市设计跟城市是共生的。窄义的

城市设计在九十年代传入也进行了很多的实践。现在的新

型城镇化情况下的城市设计，跟城市的城镇化进程是密切相关的。

以苏州为例，从1986年到2014年，其城镇化面积大幅提升，

苏州在二十多年的经济高速，自然资源过度消耗，人文传

统、江南水乡特色受到严重，过渡的城镇化发展放在也是普

遍情况。

以前说乡村包围城市，现在珠三角地区与长三角地区，很多地方

是城市包围乡村，增量规划是否走到尽头？增量规划是一个议题，存

量规划是一个更重要的议题，还有减量规划，增量、减量和存量，是

城市发展永续的话题。我们可以借鉴发达国家的增量规划和存量规划。

在这种状况下，国家提出了新型城镇化相应的需求，传统城镇化

是土地的城镇化，新的城镇化是人口，是人生活水平的城镇化。

以前我们城镇化是占领农村，现在是城市带领农村，城乡概念

越来越强。以前是规模的扩张，现在是内涵的提升，以前是单纯的GDP

驱动，现在追求综合效益。

借鉴一些经历过的城市可以给我们很多启迪，比如休斯敦Buffalo

地区，从工业化状态减量的规划诉求。追求城市的品质、生态和

城市的均衡。在六十年代、七十年代，随着高速公路建设，把滨水区

占用的一些区域重新恢复起来，回归给人的使用。

120年前的阿姆斯波士顿做的非常经典的一个公园工程，

连续的九个公园体，这个系统在城市中本身是存在的，而它做的是把

这些联系起来。城市设计师不是创造新的珍珠，而是把这些珍珠串联。

像温哥华煤湾地区，以前是非常脏的运煤的地区。存量规划可

以在这些方面得到借鉴，用应对于现在活的一些空间秩序和手法

去恢复，现在和一千年前也没有太大差别，只是换了表现形式。

像巴伦西亚，由于一条老运河泛滥，挖了一条新运河，从城市周

边把洪水过去。老运河不再具有河流的功能，正好建设一个公共

空间，桥下有漫步的区域。

还有尼斯，河仍然在流淌，由于土地，很难找到城市的开

敞空间。盖上板以后，孩子可以玩耍，大家可以透透气，公共交通系

统在这里面延续下去。西方和东方城市，人的基本诉求80%是一样的。

在西宁区拆掉民建近53万平米的旧建筑，把这里面该保留下来

的老建筑保留下来，再做新的城市空间，包括空间的利用等等，

是存量规划中不同城市遇到的不同问题，但有很多共性。

广州北站，是城乡结合部的状态，在平面里二维和三维切

分开，是三维的思考，我在这里面选择一种景观都市主义的策略，广

州这样一个非常密的城市是缺乏公共空间的，公共空间序列如何建立

是我们需要思考的一个问题。

这里面有很多在地的需求，民生的需求，还有功能上的需求，都

需要放在城市设计里统一进行思考和安排。

这里面的思维模式是一样的，空间和已有建设大量存在，需要把

现有的和希望植入的东西进行立体编织、立体的整合，不同街区的功

能。把公共空间在广州很密的空间当中整合起来，需要有一个人的行

动的路径。最后再塑造一些公共空间和城市的功能和公共空间的。

我们做的多是城市，也记郊区。高端郊区的崛起，像

怀柔的APEC会议、六大科学装置、装置、科学城