我国气候变化诉讼制度构建研究_.pdfVIP

theambiguousdefinitionofthesubjectofthelitigationislimitedinthescopeof

themainbodyofthelitigation,litigationisnotbasedoninsufficientbasis,the

rulesofproofareimperfect,anddifficulttoimplementthejudgement.

Thethirdchapterputsforwardsuggestionstoimprovetheconstructionof

Chinasclimatechangelitigationsystem.Firstly,itstartsfromclarifyingthe

natureandpositioningofclimatechangelitigation,onthebasisofwhichit

expandsthescopeofthemainbodyoflitigationandestablishesanincentive

mechanismforlitigation,expandsthebasisoflitigationandimprovestherules

ofevidence,andbuildsacomprehensiveenforcementmechanismfor

judgementsandstrengthenstheconnectionofrelevantsystems.

KEYWORDSClimatechange；Climatechangelitigation；Publicinterest

litigationsystem；Riskprevention；Institutionbuilding

III

绪论

一、问题的提出与研究意义

（一）问题的提出

气候变化正在威胁人类福祉，尽管《巴黎协定》设定了全球温控目标，但目

前的行动远不足以达成这一目标。为了应对气候危机，在立法上，许多国家或地

区出台了应对气候变化的法律法规，如早在2008年英国颁布《气候变化法案》，

制定了应对气候变化的长期法律框架；2012年墨西哥颁布《气候变化法》，设

定了减少温室气体排放和增加可再生能源使用目标，成为第一个针对气候变化进

①

行整体立法的发展中国家。在司法上，与气候变化相关的案件数量在全球范围

内呈上升趋势。据《全球气候诉讼报告：2023年现状回顾》（以下简称《报告》），

201788420222180

气候变化诉讼案件数量总数从年的起增加到年的起，正成

②

为确保气候行动、实现气候正义不可或缺的要素。拉丁美洲和加勒比地区、巴

西、澳大利亚和东南亚等国家或地区建立了气候变化诉讼数据库，哥伦比亚大学

萨宾气候变化法中心还与巴西、澳大利亚的国家数据库达成合作。2022年7月，

联合国大会要求更加关注气候变化对人权的影响。由此可见，在当今急切需要应

对气候变化的时代背景下，气候变化诉讼的重要作用愈发显现。

我国也对气候变化诉讼进行了相关的学术研究和实践。在理论研究方面，截

止至2023年8月20日，以“气候变化诉讼”为主题在知网进行检索，发现自

20062006201980

年始出现相关文献，年至年这十五年间的发文数量仅为篇，

而在2019年1月年至2023年8月这不足5年期间国内学者的发文数量大幅上涨，

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