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1总则
为进一步加强铁路建设工程安全风险管理，推进安全风险标准化管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全。依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，以及铁道部关于《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》》（铁建设〔2010〕162号）、建设部关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等有关文件制定本办法。
2适用范围
本办法适用于中铁十二局张唐铁路第四项目部危险源管理。
3重大危险源定义及范围
重大危险源（以下简称为重大危险源）是在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
重大危险源主要包括范围
基坑开挖工程：
⑴开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
⑵基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
模板工程及支撑体系
⑴工具式模板工程：包括滑模、爬模、翻模工程。
⑵混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上。
⑶承重支撑体系：钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
起重吊装及安装拆卸工程：
⑴采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
⑵起重量300kN及以上的起重设备安装工程。
脚手架工程
⑴搭设高度24m（桥梁工程16m）及以上的落地式钢管脚手架工程。
⑵附着式整体和分片提升脚手架工程。
⑶悬挑式脚手架工程。
⑷吊篮脚手架工程。
⑸自制卸料平台、移动操作平台工程。
⑹新型及异型脚手架工程。
拆除、爆破工程
⑴建筑物、构筑物拆除工程。
⑵采用爆破拆除的工程。
铁路营业线工程
⑴上跨、下穿主要干线的桥涵（管）工程。
⑵繁忙干线、干线及枢纽站改造专项工程。
⑶临近营业线大型吊装、安装工程可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程。
⑷临近营业线降水、注浆、打桩、开挖等影响路基稳定的工程
其它
⑴搭设高度超过24m的建筑幕墙安装工程。
⑵跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
⑶16m及以上的人工挖扩孔桩工程。
⑷隧道、地下暗挖、顶管及水下作业工程。
⑸采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
重大危险源根据所处环境分为营业线及非营业线两类。根据事故发生的概率和造成后果的影响程度，分为一级重大危险源（极高度风险）、二级重大危险源（高度风险）、三级重大危险源（中度风险）三个等级。
重大危险源安全管理应遵循“摸清底数，强化管理，过程监控，结束销号”的原则，同时，通过风险识别、风险评价、风险控制等，以减少高度风险工程、降低和减少风险灾害的发生。
4危险源管理
重大危险源由项目部安质科归口管理并组织具体实施。由下属架子队进行现场管理。
项目部职责
⑴项目部是重大危险源的管理主体，应对承担范围内的高风险工点逐一分析，根据重大危险源的管理范围对高风险工点进行辨识，提出重大危险源的类别及等级，经项目部项目总工、安全总监审核、监理单位总监审批后，报建设项目管理机构进行评估论证。重大危险源管理需纳入实施性施工组织设计。
⑵项目部对重大危险源的辨识应由项目总工组织，对重大危险源实行动态管理。
⑶涉及铁路营业线施工的重大危险源专项施工方案审查手续，按北京铁路局《营业线施工及安全管理实施细则》（京铁师〔2008〕435号）等有关规定办理。
⑴根据重大危险源评估结果，建立管理台帐；编制专项施工方案（包括相关的安全管理制度、标准、规程，风险管理机构及职责划分，人员安排、培训，现场警示，设备器具及材料准备，现场设施布置，作业指导书清单，监控、监测及预警方案，应急预案及演练安排，过程及追溯性记录和要求等）。
⑵施工前应根据需要组织专家对施工方案进行论证；安全专项培训、安全技术交底；对专项方案的实施和过程监控。经审查批准的专项施工方案是现场施工的唯一依据，不得随意更改。因特殊原因必须对已批准的专项施工方案变更时，需按原程序重新报审。
⑶建立重大危险源的管理台帐。
管理程序
在开工前应根据勘察设计单位提出的高风险工点及风险等级、承建工程施工范围和特点，对重大危险源进行辨识初步进行分类、分级，经项目总工、安全总监审查、监理单位项目总监审批后，报建设项目管理机构进行辨识。
确定重大危险源分类、分级及包保负责人，分别建立管理台帐，按职责分工，实施重大危险源管理。根据重大危险源的等级，实行干部安全包保制度，危险源关键工序应实行跟班作业制度。
表张唐四项目部危险源包保责任表
工程名称
主要施工内容及风险因素
等级
责任人
主要灾害
X级
项目部建立重大危险
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