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全面预算管理视角下NM煤炭集团成本控制体系的深度构建与优化

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球能源格局深刻变革与国内经济结构持续优化的大背景下，煤炭行业正面临着前所未有的挑战与机遇。煤炭作为我国重要的基础能源，在能源消费结构中占据着举足轻重的地位，然而，近年来煤炭市场形势严峻复杂，NM煤炭集团作为行业内的关键企业，也承受着巨大的成本压力。

从外部环境来看，宏观经济增速放缓，能源结构加速向清洁化、低碳化方向转型，环保政策日益严苛，这些因素导致煤炭市场需求逐步下降，供大于求的矛盾愈发突出，煤炭价格持续下滑，NM煤炭集团的经营压力与日俱增，经营形势异常严峻。举例来说，随着风力、太阳能等新能