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冷战时期苏联对欧洲的能源外交

于春苓、杨超

(哈尔滨师范大学社会与历史学院，哈尔滨150080)

摘要：欧洲在冷战中的地缘政治地位十分重要，引发苏联与美国在欧洲的

激烈博弈。苏联将能源作为政治和经济博弈的砝码，通过对东欧经互会成员国及

西欧国家的能源外交，实现和维护着国家利益。冷战时期苏联的能源贸易对其国

内经济的拉动起了很大作用，成为国家外汇的主要来源，更为重要的是石油成为

苏联与美国争夺欧洲及全球利益的重要战略手段。

关键词：冷战；苏联；欧洲；能源外交

中图分类号：D851.29文献标志码：A文章编号：

1008-0961(2010)02-0075-06

收稿日期：2010-01-14

基金项目：教育部人文社会科学研究2008年度一般项目(08JA770008)

作者简介：于春苓(1950-)，女，北京人，教授，主要从事俄国史研究；杨

超(1972-)，男，黑龙江绥化人，副教授，主要从事世界史研究。

20世纪40年代中后期至90年代初，以美苏两个超级大国以及分别以它

为首的两大集团之间进行着冷战。欧洲在冷战中的地缘政治地位十分重要，引发

苏美在欧洲的激烈博弈。苏联通过对东欧经互会国家及西欧国家的能源贸易，实

现和维护着自己的国家利益。“石油因素对苏联的经济意义非常大”，“苏联石

油输出战略基础是在1970年形成的”，这是因为20世纪70年代爆发了两次世

界性的石油危机，石油危机与经济危机交织在一起，使东西方世界面临着严峻的

考验。苏联抓住历史有利机遇，实施了石油输出战略。冷战时期苏联的能源贸易

对其国内经济的拉动起了很大作用，成为国家外汇的主要来源，更为重要的是石

油与天然气成为苏联与美国争夺欧洲及全球利益的重要战略手段。

一、苏联对欧洲能源外交的形成因素

(一)苏联丰厚的油气资源

苏联是世界上石油蕴藏量最丰富的国家之一，但受当时东西方意识形态对立

因素的影响，具有军事战略意义的苏联石油储量和产量蒙上了神秘的面纱，成为

西方国家情报部门猜测的对象。于是有关苏联时期的石油储量、产量，各国公布

的统计资料的数据各不相同，包括苏联政府自己披露的能源储备、产量的资料。

1970年苏联石油部长访问美国时，曾声称其储量与产量之间的比例大约为25比

1，那就意味着储量是87·5亿吨，这个数字估计包括苏联地质学家所区分的四

大类中的前三类，即已探明的、半探明的、有希望探明的[1]。

此外，苏联还是当时世界上最大的石油生产国，也是主要的石油消费国和出

口国。从20世纪50年代中期起，苏联石油的产量增长速度和许多重要产品的绝

对增长额都开始超过美国。“在1951—1960年间，苏联的石油(包括凝析油)产

量增加了1·1亿吨，而美国在同一时期石油增产了8100万吨。”[2]1961年

“苏联的石油产量已超过委内瑞拉，仅次于美国，1975年超过了美国”[3]。

1986年苏联石油开采量56·12亿吨，出口量23·43亿吨。1989年石油开采量

55·22亿吨，出口量22·37亿吨[4]。苏联蕴藏丰富的油气资源，不仅在其国

民经济生活中发挥着重大的作用，也成为其能源外交强有力的物质基础，油气资

源成为苏联实现国家战略目标的重要武器。

(二)欧洲能源对苏联的依赖性

欧洲对苏联能源有极大的依赖性，进入工业时代以来，欧洲大多数国家一直

是世界能源消费大户，但它们的能源自给率却不高。西欧1983年已探明的石油

储量为32亿吨，占世界总储量的3·5%，天然气储量为43·24亿立方米，占世

界储量的5%[5]。东欧经互会成员国保加利亚1955年的石油产量仅为15万吨，

1980年的石油产量达到45万吨。波兰1955年的石油产量仅为15万吨，1980

年的石油产量达到45万吨。匈牙利1955年的石油产量仅为160万吨，1980年

的石油产量达到300万吨[1]。在自身能源匮乏的情况下，西欧不得不将目光放

到全球能源市场，通过与中东、挪威、俄罗斯和中亚地区的能源合作来保障自己

的能源安全。基于历史、地缘政治和经济互补性等方面的考虑，与苏联的能源贸

易是西欧国家优先发展的方向。而对东欧经互会国家来说，由于冷战时期东西方

的对峙，东欧的经互会国家只能依靠苏联的石