标准内容数字化协同研制要求 编制说明.pdf

《标准数字化第4部分：协同制定要求》（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《标准数字化第4部分：协同制定要求》是根据《国家标准化管理委员会

关于下达2024年第五批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》制

定的，项目计划编号为T-469”，计划完成时间为2026年1月。该计

划项目由全国标准数字化标准化工作组（SAC/SWG29）提出并归口。

（二）标准制定背景

数字化背景下，标准的表现形式、制定方式以及标准化活动相关方、参与方

式更加复杂，对标准制定的组织模式带来新的挑战。在我国，面向数字化的标准

化工作中，在标准表现形式上，标准除了以纸质文件、Word/PDF/HTML形式存在，

还会以机器语言表达的数字标准的形式存在。由于数字标准可以直接以机-机交

换的形式被数字设备读取、传输与使用，其对数据格式、接口规范等方面的协同

一致性提出更高的要求。在制定方式上，传统的制定过程虽然进行了阶段化的过

程管理，但实际工作中，各阶段工作的实施多为线下实施，不可控因素比较多，

会存在资源不能实时共享、版本管理有待加强等问题。在标准化活动相关方上，

许多标准技术面广、产业链长，特别是一些标准涉及部门多、相关方立场不一致，

协调难度比较大；而且制定过程中常存在相关方参与度不强，意见不广泛、不充

分等问题。以上问题的存在将导致标准制定工作协同性差、周期长、效率低等，

同时也映射出了标准制定过程中对于标准数据、过程、相关方协同管理的数字化

需求。

在国外，协同编辑也成为国际标准化工作趋势之一。国际标准化组织（ISO）

和国际电工委员会（IEC）联合开发了在线标准制定（OSD）平台，并于2025年

1月份全面推行，旨在通过在线协同的方式，满足相关专家需求、简化国际标准

起草和编制流程，提高标准制定过程的准确性和效率。总的来说，利用数字技术

赋能传统的标准制定模式，支撑标准协同在线编辑，提高标准制定工作的数字化

管理能力，是标准数字化转型工作的重要方面。为了更好地指导面向数字化的标

准制定工作，亟需建立统一的协同制定规则来给予指导。

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本文件的制定对于支撑我国标准数字化工作非常必要，具体表现在提供标准

协同制定的统一规则，将传统标准研制过程从线下“搬到”标准数字化平台上，

有利于标准数据的集成与管理，提高标准制定相关方的协作性，提升标准的制定

效率和标准质量。

（三）起草过程

按照国家标准制修订程序的要求，《标准数字化第4部分：协同制定要求》

国家标准的编制完成了以下工作：

1.资料的收集

在编制过程中，起草工作组收集整理了以下资料：

GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》；

GB/T1.4《标准化工作导则第4部分：标准化文件的制定程序（征求

意见稿》；

GB/TXXXXX《标准数字化第1部分：通用指南》（送审稿）

GB/TXXXXX《标准机器语言表达第2部分：基于XML的标准文档内容标

记指南》（征求意见稿）

GB/TXXXXX《标准数字化平台第1部分：系统架构》（工作组讨论稿）

《中华人民共和国标准化法》；

《国家标准管理办法》；

《全国专业标准化技术委员会管理办法》；

《市场监管总局标准技术司关于加强国家标准制修订周期管理的通知》

《推荐性国家标准立项工作程序(试行)》；

《国家标准立项评估简明实用手册》；

《2024年国家标准立项指南》；

《国家标准审核工作简明手册(2021版)》；

《关于国家标准复审管理的实施意见》；

白殿一，王益谊等,标准化基础[M].北京:清华大学出版社.2019.等。

2.文件的起草

（1）2024年7月-8月：计划下达后，由标准牵头单位中国标准化研究院向

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社会征集参编单位，并成立起草工作组。