高考历史复习第一单元古代中国的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变.pptx

第2讲从汉至元政治制度演变;考点一从三公九卿到二府制

1.汉承秦制：西汉王朝基本上沿袭秦制，在中央建立辅佐皇帝__________制度。_____名义上是全国最高军事长官，但没有调兵权；__________“掌副丞相”；_____成为执掌实际大权最高行政长官。

2.内外朝制度

(1)内朝：汉武帝重用尚书及一些侍从人员，形成实际_____机构。

(2)外朝：设在宫廷外丞相官府机关，变成_____机构。;3.三省六部制;4.二府制;考点二从郡国并行制到行省制

1.西汉;2.五代、宋、辽、金：设道(或称路)、府(或称州、军、监)、___三级制。

3.元朝：行省制度

(1)目标：为了有效控制辽阔领土。

(2)内容：大都周围地域由_______直辖，西藏地域由_______管辖。其余地域设__________进行管理，下设路、府、县。

(3)意义：不但为明清两代沿用，而且对近代以来行政区划产生重大影响。;考点三中国特色官吏选拔制度——科举制

1.形成

(1)中国古代实施_______。

(2)魏晋南北朝时期，__________成为选官主要标准。

(3)_______设置进士科，科举制开始形成。

2.完善

(1)唐太宗更设进士，明经两科。

(2)武则天首创武举和_____。

(3)唐玄宗时科举成为定制。

(4)元明清深入完善。;3.作用

(1)是世界上最早文官制度。

(2)把读书和做官紧密联络起来，扩大了官吏人才起源。

(3)一定程度上提升了官员文化素质。;[巧学妙用];构图解史——宋代“二府三司制”;概念阐释——“推恩令”;构图解史——中国古代选官制度变迁;以史为鉴——古代选官制度对干部选拔启示

(1)多渠道选拔——考试、荐举、补荫等互为补充。

(2)制度创新——考选、回避、保密制度。

(3)社会流动——社会下层人物进入统治阶级，扩大统治基础，给社会带来活力和生机。

(4)德才兼备——提升了官员素质。

(5)彰显精神——公开、公平、竞争。

(6)弊端——学用脱节，轻视实际才能。;考法1隋唐时期中枢权力机构特点;15/41;(1)决议权与行政权相分离：以中书、门下两省为决议和审议机构，尚书省成为全国政务中枢，但被排除于决议系统之外。

(2)相权三分，职权分明：既相互制衡，也分工合作，既加强皇权，也提升行政效率。

(3)节制??权：皇帝所颁政令，未经政事堂经过，不能施行，以相权节制君权。;考法2科举制历史影响;18/41;19/41;考法3汉至元地方管理体制演变;史料二行省即使“军国重事，无不领之”，但在实际操作过程中无不受到中央政府各方面牵制与制约，故“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。

——《历代名臣奏议》卷二七三;(1)史料一叙述了古代中央与地方之间权力分配问题。依据史料一，分析北宋调整“中央与地方之间权力分配”背景。并说明北宋主要是经过哪些官制改变来实现“中央集权高度发达”？

提醒背景：接收唐代藩镇割据而造成五代分裂教训。

改变：派文官任州郡长官；设通判，负责监督；设转运使，将赋税权收归中央。;(2)史料二阐述了元代行省管辖权力变迁。结合所学知识，说明行省“有诸侯之镇，而无诸侯之权”表现并作简明评价。

提醒表现：各省重大民政事务必须呈报中书省，军政要务呈报枢密院；行省官员不得更改赋税制度，不得调动军队；行省官员定时觐见皇帝并述职。

评价：便利了中央对地方管理，加强了中央集权。;24/41;(1)特点

①强化对地方领导、监督、制约，地方则要求独立自主权，中央与地方矛盾一直存在。

②多层次管理，在分权基础上加强对官吏任免、考评，地方权力逐步被分割、减弱，集权于中央。

③地方行政制度经历了一个从低级到高级不停发展完善过程(郡县制→郡国并行制→行中书省制)。;(2)影响

①古代地方行政制度发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方治安秩序方面发挥了良好作用。

②地方行政制度改革和完善，确保了多民族封建国家统一和封建经济发展。

③中央集权过分强化，造成了地方官对中央和君主绝对依赖；地方没有对应自主权，也难以发挥管理实效。

(3)认识

中央集权和地方分权要统筹兼顾；中央集权能够有效维护国家统一，地方权力过大则不利于国家统一与安定；遵照在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、主动性等。;考法4汉至元中枢权力机构演变;史料主要从约束、培养皇帝以及限制皇权角度进行多方叙述。试结合史料和所学知识，评述上述史料观点。(要求：归纳史料中观点展开评论；观点明确，逻辑严密，表述清楚。)

提醒观点：制约皇权是古代封建政治制度主要步骤。

理由：皇权含有随意性、独断性，易造成决议失误或暴政，所以皇权也存在众多制约原因，比如宰相制度、地方豪强势力增强，“天人感应”“民贵君轻”“祖宗家法”思想观