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光明新区建筑工务局在建项目
安全管理長期化第三方安全巡查
工作方案与量化考核原则
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深圳市合创立设工程顾問有限企业
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光明新区建筑工务局在建项目
安全管理長期化第三方安全巡查
工作方案与量化考核原则
第一部分安全巡查工作方案
一、第三方安全巡查的定义
第三方安全巡查,是指政府和企业通過购置安全生产技术服务的方式,委托有国家承认资质的單位和专业人员,提供安全专业技术、评估认证、宣传培训等服务,對在建工程项目的安全生产状况進行巡查和评价,并提出有助于提高安全生产管理水平的意見、提议和规定。安全生产专家對在建工程项目定期開展“會诊”检查,對发現存在的隐患和問題,形成针對性的“會诊”汇报和整改提议,送达政府主管部门和在建工程项目,并督促整改贯彻到位。
二、進行第三方安全巡查的目的
伴随光明新区建筑工务局在建工程项目的数量增多,各类安全生产事故的发生概率呈上升趋势,安全生产事故不仅财产损失较大,并且時常伴伴随更為严重的人员伤亡。针對各类安全生产事故的特點及後果的严重性,建设行政主管部门虽然出台了許多安全管理规定、原则和规范,但怎样将這些安全管理规定、原则和规范落到实处,实現安全生产管理的科學化、合理化、原则化,使项目的各有关责任主体在施工過程中真正的做到各尽其责,往往是一种比较棘手的难題。
對在建工程進行第三方巡查是政府對目前工程监管模式的再次创新。通過巡查,可以深入推進企业主体责任的贯彻,处理施工方案互相抄袭、不按照方案施工、現場安全监管不到位等突出問題,努力推广安全生产管理的科學化和原则化,控制各类安全生产事故发生概率,保证深圳市光明新区建筑工务局的安全生产管理形势持续稳定。
三、第三方安全巡查大纲
在光明新区建筑工务局的指导下代表光明新区建筑工务局独立地開展巡查工作。
按照光明新区建筑工务局的规定,挖掘、提炼、总結优秀的专題安全管理經验;為光明新区建筑工务局提供优质高效地安全生产管理和安全生产技术方面的改善提议。
四、第三方安全巡查效力
對巡查中发現的問題,紧急状况可直接提出整改规定并做记录,同步汇报参建單位。
對巡查中发現的問題,有权规定参建單位提出整改方案,并進行整改。
對巡查中发現的問題,有权直接汇报光明新区建筑工务局,提出整改规定。
五、第三方安全巡查原则
(一)随机原则:對各维度的巡查對象,結合目前各项目的施工進度,在巡视检查前随机抽样确定。
(二)可追索性原则:對各维度发現的問題要注明出处,做好拍照影像和書面记录并存档。
(三)完整原则:各维度中反应同一巡查對象的指標,根据現場状况具有条件的必须所有進行巡查。
(四)真实原则:针對各個维度的巡查状况如实记录。
(五)公正原则:独立、公正、公平、透明地進行巡查。
六、第三方安全巡查工作方针
(一)坚持“安全第一、防止為主、综合管理”的安全生产管理方针。
(二)遵照“管生产必须管安全”的原则。
(三)安全生产贯穿工程施工的全過程,安全检查实行全過程動态管理,采用“事前预控、事中检查、事後总結”的工作措施。
(四)坚持“四不放過”的安全生产事故处理原则。
(指事故发生後,事故原因未查清不放過;事故责任者和群众没有受到教育不放過;没有制定出防备措施不放過和事故责任者没有受到处理不放過。)
(五)對工程项目施工阶段的人员、机械、物料、工法、环境等原因進行全面的安全检查,督促施工單位将安全生产保证体系和安全责任制贯彻到位。
七、第三方安全巡查工作根据
(一)光明新区建筑工务局第三方安全巡查及有关服务项目招標文献及协议;
(二)光明新区建筑工务局提交的基础资料;
(三)国家、省、市安全生产法律、法规、规范、技术原则和有关文献(附後);
(四)本巡查工作方案;
(五)施工單位的各类专題施工方案;
(六)被巡查项目的设计文献、图紙。
八、第三方安全巡查组织架构
成立第三方安全巡查组织(详見下方组织机构框架图),人员构成為9人。其中巡查负责1人,巡查工程師6人,内业资料2人。分两個安全巡查小组,每小组至少3人,根据在建工程危险源实际状况合理调配专业工程師,并由巡查负责人跟组技术支持。
巡查团体工作人员的专业背景及工作經验满足安全巡查工作规定。
光明新区建筑工务局
光明新区建筑工务局第三方安全巡查组
巡查负责人
第一巡查小组
第二巡查小组
专业工程師
专业工程師
专业工程師
专业工程師
专业工程師
专业工程師
专业工程師
资料员
九、第三方安全巡查的任务与工作范围
第三方安全巡查组承担光明新区建筑工务局所有在建工程项目的長期化第三方巡查工作,對工程项
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