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浅析网络反腐现状及其对策

【摘要】近年来随着互联网的发展和网络技术的进步，在反腐的道路中出现

了一种新的反腐形式——网络反腐，相别于传统的体制内部监督的反腐形式而

言，网络反腐作为一种新型的反复方式在一定程度上弥补了传统的反腐方式的缺

陷，为反腐注入了新的活力，因而也备受关注，然而由于网络自身的原因使得网

络反腐存在着先天的缺陷，因此，要使网络反腐发挥更大的效力就必须有相关的

法律规范进行引导，不断推进网络反腐的法治化和制度化的建设。

【关键词】

网络反腐；制度化；法治化

网络反腐是体制外的各类监督主体借助网络媒介运用网络技术，通过对腐败

主体的腐败行为的揭露、传播与讨论，进而形成强大的公共舆论，使得有关问题

进入官方反腐机构的反腐程序中，最终达到反腐目的。网络反腐作为一种新的反

腐形式有着得天独厚的优势但也存在在先天性的缺陷。

一、网络反腐的优势

CNNIC发布《第30次中国互联网络发展状况调查统计报告》显示，截至

2012年6月底，中国网民数量达到5.38亿，互联网普及率为39.9%。如此众多

的网民数量为网络反腐提供了坚实的群众基础。随着网络技术的不断发展，上网

人数的积聚增加，网络作为一种新兴技术正在改变着我们的生活，同时网络作为

一种新型的反腐利器也在改变着传统的反腐模式，从一系列的高官落马的事件中

不难看出网络反腐在反腐方面的巨大作用，网络作为一种反腐工具有其独特的优

势。

（一）快速高效，证据充分

互联网的出现使我们的生活发生了翻天覆地的改变，世界从此变成了一个

“地球村”，随着网络的发展，网络在反腐过程中因其快速高效而受到了人们的追

捧。杨达才事件从8月26日才在网上曝光，8月30日陕西省纪委介入调查，历

时四天；重庆北碚区区委书记雷政富事件，从2011年11月20曝光到11月23

日免职历时63小时；山东省农业厅原副厅长单增德因“离婚承诺书”，在12小时

后被立案调查等等都显示了网络反腐的快速高效。其次，在举报过程中往往会伴

随一些图片或者视频作为举报材料，这就为反腐工作的深入开展提供了充分的物

证。

（二）成本低廉，安全隐蔽

网络反腐相对于传统反腐的另一个优势在于其成本低廉。从某种程度上说，

当今世界就是一个“指尖上的世界”，如果你旁边有一台能上网的电脑或者手机，

只要你轻轻的一按动鼠标或者是按钮，世界的一切都在你的掌握之中。由于网络

反腐没有时间和空间的限制，举报者只需在网上轻轻按动鼠标就可以达到揭发的

目的，因而也就省略了现实社会中的收集资料、整理资料、写检举信等繁琐的活

动，从而大大降低了举报成本。另外，网络以其匿名性解决了群众的心理负担。

坐在家中，打开电脑，在无人知晓的情况下便可自由地发表自己的观点，检举不

法腐败行为，这样就既可以保护自己的同时也达到了举报的目的。

（三）公开透明，受众面广

网络反腐是通过网络这一平台对腐败主体的腐败行为进行揭露、传播与讨

论，形成强大的公共舆论，从而使得有关问题进入官方反腐机构的反腐程序中，

最终达到反腐目的。由此可以看出网络反腐是通过形成强大的公众舆论压力迫使

有关问题进入官方反腐机构的反腐程序中最终实现反腐的目的，在整个过程中有

着广泛的群众参与，因而体现了网络反腐的公开透明，受众面广的特点。此外，

相对于传统体制内的监督与反腐，网络反腐作为一种体制外的监督可以弥补传统

反腐的不足，扩大监督主体的范围，从而可更好的规范被监督主体的行为。

（四）扩大了公民参政渠道，互动性强

纵观表哥杨达才事件、雷政富事件以及单增德事件等等我们可以看出，这些

人的举报者都是社会中的普通公民，这说明我国公民的参政议政意识的提高，而

网络正好为公民的参政议政提供了一个良好渠道，在网络反腐过程中，每个公民

都可以就腐败主体的腐败行为发表意见，而被举报者也可以通过网络这个平台为

自己进行辩护，

同时相关部门也可以通过这个平台听取群众的意见以及适时向群众汇报相

关情况，通过这网络这一平台就能够实现多方良好的沟通，也保证了公民的参政

议政的权利，推动了反腐的进程。

二、网络反腐的缺陷

网络反腐作为一种新型的反腐形式，由于它的快速高效、成本低廉、互动性

强等特点迅速受到人们的追捧，但网络反腐作为反腐的一把“双刃剑”，我们也不

能忽视其存在的缺陷，网络反腐只能借助网络这一平台才能实现反腐的目的，但

由于网络本身虚拟性的特点就使得网络反腐的效力在