安全理念与基本概念.pptxVIP

2025/4/171安全理念和基本概念

内容提要安全危险风险隐患危险源事故应急安全生产长效机制

从公共安全讲起2025/4/173公共安全自然灾害事故灾难公共卫生社会安全安全安全安全人安全在我们身边

安全研究对象的分类2025/4/174事件事故灾害食品安全生产安全减灾核安全突发事件反恐防恐火灾爆炸社会安全国境检疫安全自然灾害公共卫生事故灾难社会安全防灾

安全的意义2025/4/175对于一个人、一个家庭、一个单位来说，都有遇到突发事件的可能。1对于一个社会、一个国家对待突发事件的态度和处置方法不同，其效果也不同。2对于政府面对的突发事件，通常是指突然发生，造成或者可能造成重大死亡、重大财产损失或重大社会影响的关系公共安全的紧急事件。3

“一个社会处理类似火灾、沉船这些偶然事故的能力是区分发达和发展中国家的一个重要特征。灾害降临到富裕和贫困国家的机率是相同的（比如日本的地震，孟加拉国的洪水）。但一个国家如果能够控制和减轻这些灾害，那么社会便可以更好地把资源应用到经济和社会发展中去”。经济学家PeoterE.Drucker有一句名言：

安全意味着生命和价值2025/4/177每年因各类事故伤残人数70余万人（最低统计数）；每年各类事故造成13万多人死亡（最低统计数）；直接和间接经济损失约在1800亿～2800亿；相当于GDP1.5%～2.0%。据统计：

减少风险与控制损失模型2025/4/178第8页129300伤亡事件不安全行为演示\安全第一.swf

什么是危险？2025/4/179危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度：危险度R=f(F,C)F：事故的可能性C：事故的严重性安全与危险是相对概念，是互补的。那么：

安全与危险是相对概念，是互补的安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。指健康与平安，或免除了危害、伤害或损失。

安全的概念2025/4/1711安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。危险安全人们可承受的水平不期望后果的可能性有小到大

风险(R)=频率(F)×严重度(C)2025/4/1712后果严重度发生频率极显著轻微不显著预防措施保护措施显著紧急应变

决定风险是否可承受1注：这里可容许是指风险已降低到合理可行的最低水平上表给出了估计风险水平和判定风险是否可承受的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分类。某些组织或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数字取代“中度风险”、“显著风险”等术语来对风险进行描述，但应用数字并不意味着评价结果更准确。2

“事故”的概念事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。——摘自H.W.海因里希、F.伯德《事故预防》

相关概念对比2025/4/1715030201危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

人类对安全的认识2025/4/171620世纪末---社会责任：现代安全生产管理理论、方法、模式、标准规范等更加丰富和成熟，逐渐被企业接受。我国是20世纪50年代引入，六七十年代吸收研究基本理论，八九十年代开始研究风险管理理论并尝试实践，20世纪末研究推行职业健康安全管理体系，21世纪初研究采用将风险管理融入安全生产管理。0420世纪初至中期---相辅相成03古代---被动适应0118世纪中叶---认识和发现02

基于认识形成的基本概念2025/4/1717(一)劳动保护：（英：LabourProtection,德：Arbeitsschutz）依靠科学技术和管理，采取技术措施和管理措施，消除生产过程中危及人身安全与健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。(二)职业安全卫生:（英：OccupationalSafetyandHealth）安全生产、劳动保护、职业卫生的统称，是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。

安全生产：（英：WorkSafety,SafetyProduction）使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除